法国参议员:移民法语培训完全失败

根据参议院9月6日公布的一份报告指出,法国没有为外国人融入法国社会提供足够的帮助,其中法语培训课时太少、公民教育让人难以理解。另一方面,报告指出即使那些没有达到法语水平的人也可以获得居留许可。

这份报告是由上塞纳省(Hauts-de-Seine)参议员卡罗奇(Roger Karoutchi)发布的,他在报告中指出:“向法国新移民提供的强制性语言培训和公民教育是完全失败的!”

这名参议员因直言而闻名,他对“共和国融入合同”(CIR)的成效进行调查后得出了这个结果。“共和国融入合同”由奥朗德于2016年制定,为了取代萨科齐2007年制定的“接待与融入合同”。

据《费加罗报》报导,卡罗奇参议员表示奥朗德在2016年的这项改革是想“使申请居留的过程更符合申请者的个人情况和适合新的相关规定”,但他在报告中指出“对语言培训和公民教育的改革并没有真正改善融入的情况,反倒起了相反的作用”。

2016年,有2.6万名外国人享受到了这项由法国移民与融入管理局(OFII)所监督的培训计划。但参议员的报告中遗憾地指出:“语言培训的特点是时间过短,与设定的目标不相符。改革后,语言培训的最多学时从400小时减少到200小时,平均学时从240小时减少到148小时。”结果就是:“200学时的培训后,只有一半人能达到要求的最低水平(A1级),这个程度只相当于小学生水平。”

法语不好也能拿到居留

报告中还指出更让人担忧的是:“移民未达到A1级法语水平并不影响他们获得多年居留许可(有效期最长为4年),但必须参加更为严格的培训提高法语水平。”他还补充到:“从2018年3月起,只有发放可续签的十年居民证时才要求移民法语达到A2级水平。”目前,“语言的评估对80%的移民申请居留没有影响,其它拒绝条件通常是与家庭或经济相关。”

至于公民教育,卡罗奇参议员表示“没有任何个人评估”,只是通过小组问卷进行集体评估。报告中指出:“这份调查问卷的答案质量对获得新的居留许可没有影响。”参议员也批评了公民教育的方式不正规,而且不符合新移民实际语言情况,让他们难以理解。

2017年法国为新移民融入培训设置的预算为4700万欧元。OFII只授予34家培训中心进行这项培训的资格,总共有1624个教室分布在全国各地的628个地点。卡罗奇参议员在报告中严厉批评到:“投入这么多资金,可培训的成果与帮助新移民成功融入的目标却相差如此之多。”

卡罗奇参议员对法新社总结到:“我们的系统无法让外国人融入,只能把他们置于边缘。”

希望借鉴邻国经验

参议员希望法国能学习欧洲邻国的经验,他在报告中指出:“在英国或德国,都是通过结课考试来认可培训结果的。德国为希望融入的移民提供长达600小时的语言培训,有平时测验和结课考试。没有获得语言水平认证就不能获得居留许可。”

卡罗奇参议员的报告坚持要求在法国设定一个“要想获得居留许可必须达到的最低法语水平”。他主张把课时增加到600小时,并且建议根据法语水平和地理来源将新移民分组进行培训。对最有天赋或最有积极性的新移民进行强化培训。他还认为“更新公民教育的内容”也是必要的,以确保移民“更好的理解”和“更积极地参与”。

华人:法语培训效果不好

华人刘女士刚刚完成了OFII安排的200学时的法语培训。她对本报表示,虽然她很认真地查字典、记词汇、努力听老师上课讲的内容,但觉得成效不是很显著。她说:“语言培训没有系统的从发音、语法教起,直接就发给你很多材料,讲解文章时随时告诉你单词的发音规则。这对于我来说很困难,我只能不停地查字典。”

据她介绍,同一个班里接受培训的移民有的在法国已经生活很多年了,他们口语会说,但是不会写。刘女士有一定的英文基础,字母书写没问题,但是法语发音和口语就很困难。同一个班里还有另外两名中国移民,她们告诉刘女士她们上课几乎听不懂什么。“一个班里学生的法语水平参差不齐也是问题。”刘女士说,“这让老师没法顾及所有人的接受能力。”

不过她觉得好的地方就是:“老师给的材料都是有关日常生活中比如办居留、员工的权利、找房子等常识问题,对在法国生活有帮助。”

华人孙女士去年接受了200学时的法语培训,由于培训前她没有什么法语基础,所以上课很难听懂,她说:“老师上课发了很多跟生活相关的文章,然后就开始讲解,可是我什么也听不懂。”她觉得如果培训能有录音就好了:“如果有一个录音教程,我可以看着学习材料反复听就好了,否则老师讲过去就完了,我什么也记不住。”为了学习法语,孙女士注册了用中文讲解的网上法语教学,这对她的帮助还更大些。

【大纪元2017年09月14日 记者关宇宁法国报导】

责任编辑:周仁

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