德国药品会更便宜? 德国处方药固定价政策违法 外国网络药店挤入德国市场

德国医药比很多欧盟国家都贵,各药店对处方药有规定,必须统一价格。但现在欧洲最高法院裁定,德国的规定违背欧盟法律。 对很多慢性病患者来说,这是一个好消息,长远来看,他们有机会在网上买到便宜药了。

欧洲市场必须保证公平竞争,对药品也一样。因此欧洲法院认为,德国有关处方药价格必须一致的规定违法了欧盟法律。

德国药店须与外国网络药店公平竞争

欧盟法院判决:德国对处方药所规定的固定价格政策妨碍商品在欧盟的自由流通,从而违反了欧盟法律。欧盟法院不认同德国方面所提出的理由,认为开放处方药价格,不会导致偏远地区零售药店面临生存危机,不会影响这些地区急需药品的供应。

想反,欧洲法院的法官认为,取消药品限价甚至可以提升药品供应状况:通过与邮购药店的价格竞争,传统药店其实可以挑战为患者提供更多的服务,例如自己制做处方药品。

欧盟法官认为,目前没有证据表明,开放处方药价格会使零售药店的数量下降。价格竞争也可能会使患者受益,因为他们可以在德国拿到更低价格的处方药。

法官表示,欧洲其它国家的药店在德国受到歧视,很难打入德国药品市场,邮购销售对国外药店来说是直接进入德国药品市场重要的、甚至是唯一的方法。

在价格方面。传统药店可以通过面对面提供咨询,而邮购药店就不具有这种形式的竞争优势。

法官认为邮购药店的这种竞争劣势需要通过自由定价来弥补。

欧盟法院这项判决是一名德国病人在荷兰药店网购药品引发的。病人患有帕金森病,需要长期服用药物,德国的药价太高,病人通过一个帕金森病友组织在荷兰药店找到了更优惠的药品。

德国竞争监管机构认为这样做违反了德国处方药固定价格政策,杜塞尔多夫高等地方法院请欧洲最高法院裁定,得到的答复是,德国处方固定价的规定违背欧盟规定。

现在德国立法机构对欧盟法院的这一判决必须作出回应,至少网上药店在处方药的定价方面必须获得更多的自由,否则德国将会因为侵犯欧盟公约而遭到诉讼的危险。

对消费者有利还是有弊?

对欧盟法院的这项判决德国药剂师联邦协会表示“感到震惊”,他们甚至呼吁要回归到禁止邮购药店销售处方药的年代。对于德国国内药店来说,在欧盟法院的这一判决后,德国境内处方药固定价格的政策还是有效,只是这个政策不适用于外国的药店。

当然,对德国药店来说,现在外国网络药店更具竞争力,因此德国政治家必须作出相应改变,例如取消德国处方药固定价格的规定。

药事法专家及律师Morton Douglas认为,如果未来在德国还维持处方药固定价格政策,那将是违反宪法所保障的自由职业的权利,因为现在是外国药店在价格竞争上占优势。如果开放价格,一些偏远地区的小药店的确面临破产关门的命运,因为病人会从网上购买便宜药品,不再去药店买药。如果小药店真的倒闭,对年岁大的不擅长网上操作的病人非常不利。

从另外一方面来讲,这也会反过来促进药店的改革。如果药店在价格上没有竞争力,就必须提高服务质量,从而留住客源。

大纪元记者张清义、贾南德国报导

责任编辑:余平

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