柏林法院:房租价格制动法“违宪”

柏林州法院(Landgericht)本周二(9月19日)表示,德国一些城市实行的“房租价格制动法”(Mietpreisbremse)与宪法相悖。
为了抑制大城市房租价格上涨,德国政府在2015年颁布新法律“房租价格制动法”,要求房东在换租客或者出租新房时,收取的租金不能超过当地平均水平的10%。该法律在柏林、汉堡和慕尼黑等大城市已经实施。

柏林州法院:该法律对房东不公平

柏林州法院认为,房租价格制动法“与宪法不符”,因为该法律对待房东“不平等”,不符合基本法第三条关于平等的要求。
柏林法院还表示,该法规的立法者“用违背宪法的方式”,干预租房合同双方在自由签订合同的前提下规定租金价格的权利。这种做法起到的作用很不一样,因为限制提租的参照是当地房租水平,而每个城市的租金差异原本就很大。在房租水平高的地区,房东提高租金的空间大。与此相反在房租便宜地区,房东可能没什么提高租金的空间。
此外,在新法实施之前已经要求高房租的房东不受新法约束,依然能收取原来的高水平房租。柏林州法院认为,这对后来想提价的房东,尤其对本来要价就合理的房东不公平。

是否违宪 只有联邦宪法法院才能裁决

柏林州法院是在处理一宗上诉案时,提出上面的说法。但最终只有联邦宪法法院才能判决,到底某条法律是否违宪。
所涉及的上诉案中,原告是一名租客,她认为,自己交的房租远高于当地房租水平的10%,要求房东退回多收的钱。该案在Wedding区地方法院已经完结,法官判原告得到部分赔偿。但原告不服,于是提出上诉。
柏林州法院处理该案时,于9月14日中止该案,并附加一份说明(Hinweisbeschluss),在说明中提到上述观点。按照程序,柏林州法院应该请联邦宪法法院审核,到底“租房价格制动法”是否符合宪法。在后者裁决之后,柏林州法院才能继续判案。
不过,9月19日该法院公布消息,由于其它原因,原告已经撤回上诉,案件终结,也无需联邦宪法法院裁定。

对该规定的争议成为大选话题

到底这条法律是否符合基本法?结论不了了之。在没有新说法出来之前,法律照样有效。但柏林州法院的这一说法,倒引起了社会的一片议论。
《南德意志报》报导,虽然“违宪”说法没有定论,但它冲击了这一条在大联合政府执政期间颁布的法律。
《柏林报》报导,德国租房者联盟(der Deutsche Mieterbund)认为,社会对这个无关重要的说法产生那么多反映,是大惊小怪,因为只有联邦宪法法院才能判断,到底法律是否违宪。Haus&Grund业主联盟则很欢迎柏林州法院的说法,并要求取消“房租价格制动法”。
柏林从2015年6月1日开始实施该法律。《明镜在线》报导,这规定并未能阻止租金上涨。对该规定的争议也成为这次大选的话题。
【大纪元2017年09月20日 记者祝兰德国报导】
责任编辑:穆华

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