德国9月24的国会大选把这道难题摆到了默克尔面前：她领导的得票最多的联盟党（CDU/CSU，代表色黑色）支持率下滑，获得选票第二多的社民党（SPD，代表色红色）不愿与其组成联合政府，而最佳组阁搭档自民党（FDP，代表色黄色）的得票率又不够和联盟党共同达到国会的多数席位。于是，默克尔把偏左的绿党拉入组阁谈判。相对偏右的黄黑两党，绿党在政治见解上差异巨大。
各方从一开始就知道各自的界限，从一开始就从最难的问题谈，可是四个多星期各种形式的谈话——小组谈、单独谈、大组谈、延长谈⋯⋯最后又回到原点：分歧一点没有减少，不可调和的矛盾依然不可调和。
谈了一个月前功尽弃
因为各党派的代表色是黑黄绿，如同牙买加的国旗颜色，因此被德国人称为牙买加组合。因为在环保以及难民这两个关键问题上，各方存在巨大差异，谈判非常艰难。
如果把参与谈判的基民盟比做老大，基社盟为（CSU）老二，老大和老二组成了联盟党，自民党则是老三，绿党老四，这一个月的组阁谈判可以这样形容：老大很想组成一个联盟，但老二和老四争执不下，闹得不可开交。老大努力撮合，眼看就要把两方都说服的当口，老三意外撂挑子了。老三表示失望，认为这么长时间的谈判没有进展，妥协的结果是鼻子不是鼻子，眼睛不是眼睛。对不起，与其为这么个四不像承担责任，还不如做回自由的老三自己。
11月19日深夜，参加组阁谈判的自民党宣布，退出谈判，因为四个多星期的谈判没有结果，无法达成“信任基础”。该党主席林德纳说：“与其错误执政，不如不执政。”
而德国第二大党、社民党从一开始就拒绝再与默克尔组成大联合政府。该党主席舒尔茨20日再次表示，鉴于9月24日德国大选的选情，社民党不会与联盟党组成政府，“我们不怕重新选举”。
大选中成功进入国会的右翼选项党（AfD）主席高兰德（Alexander Gauland）对德国媒体表示，牙买加组阁谈判失败了，选项党认为“这样好”。因为牙买加组阁其实是原政府的延续，德国不会有一个新的转变。选项党很高兴左派的“绿党没有成为执政党”，这样德国还有希望在难民和能源问题上找到一个理性的解决方案。另外，选项党很高兴迎接可能到来的重选。
总统吁避免重选
11月20日，默克尔向德国总统施坦因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）汇报了组阁情况。总统呼吁各党派寻求达成协议，以避免重新选举。
在20日下午的公开发言中，总统施坦因迈尔表示，现在联邦德国面临着历史上前所未有的境况。他呼吁各政党承担起组建政府的责任，不能把这个责任推给选民。目前，各方可以暂停下来，考虑自己的立场。
据德国媒体报导，总统施坦因迈尔要在未来几天里，与在9月24日德国大选中进入国会的党派，如基社盟（CSU）、自民党（FDP）、绿党（Gr□nen）和社民党（SPD）的领导进行协商。
默克尔政治生涯陷入危机
牙买加式联盟是默克尔的项目，也是她一手推动的。现在谈判失败，默克尔的压力陡增，她原本想冲击第四个总理任期，现在情况完全变了。默克尔陷入从未有过的政治危机。
选项党认为，牙买加的失败是默克尔的失败，默克尔应该辞职，基民盟必须改变。
默克尔领导的基民盟内部也有批评声音，要求默克尔下台。一份联盟党文件显示，该党成员要求，联盟党“从内容到人事都必须更新”。联盟党必须重新认识自己，分析现状，制定新的政策方向，需要更换新人。
有媒体分析，默克尔的权威性受到严重打击。她无法让这些持有不同政见的人做出妥协，跟随她保持步调一致。
还有人批评她的办事能力，在这一个多月的谈判中，默克尔只是像个客串的人物，而不是一位主导。甚至有人预言：默克尔时代结束了。
如何开始重新选举？
根据德国基本法第63条，在这种情况下，由联邦总统提名总理（按目前情况就是提名默克尔），然后由国会表决。如果这个总理提名没有得到超过半数的国会议员同意，就要在14天内重新对多名总理候选人进行表决。如果没有一个候选人能得到多数票，国会就要按照相对多数原则再次进行投票，获得相对多数票的候选人就获得总理提名。
如果总理是通过相对多数票表决出来的，在这种情况下，总统可以决定是任命这名总理还是解散议会，如果解散议会，那就要在60天内重新进行大选。
【大纪元2017年11月22日 记者余平德国报导】
责任编辑：周仁
