降低干预门槛 外企参股15% 德政府就可插手

中国投资者以后想收购德国企业,变得越来越困难。德国政府新拟草案,限制境外企业在德国的收购行为,特别是加大中资并购德企的难度。非欧盟企业投资德国企业时,股份达到15%,联邦政府就可以插手,这比原来的25%低得多。

据德媒《世界报》近日报导,德国联邦经济部拟草案,计划更容易阻止非欧盟投资商参股或收购德国企业,目的在于阻止技术知识和专利外流,更好地保护国家基础设施。

联邦经济部长Peter Altmaier说,在跟国防相关的企业、有争议的基础设施或者其它涉及公民安全的技术领域,例如IT领域,“我们打算将来可以更仔细地观察”。

迄今为止,外国投资商参股达到25%时,德国政府才有权干预。Altmaier说,现在打算降低这个门槛,以便能够检查更多涉及经济敏感领域的收购案。

一份新拟定的法律草案这么写的:将来如果欧盟以外的投资商,“要直接或间接地参与至少15%的德国公司股份”,联邦经济部就可以干预。

法律今年就可能生效

联邦经济部建议更改《对外经济条例》(AWV),目前正与政府其它部门商讨此提议。据悉,一份允许更多控制权的法案今年可能就生效。

该举措尤其针对中国投资商。德国联邦政府8月初才刚刚做出决定,禁止机床制造商Leifeld Metal Spinning将其出售给中国投资商。这是德政府首次禁止中国人接管一家德国公司,理由是,出售该企业可能对德国公共治安及安全构成威胁。

据分析,该事件是草案出台的导火索,因为德国内阁一直还在讨论此事,担心中国投资商再次提出收购。

近年来,许多中国企业投资德国企业,包括令人备受关注的机器人技术公司库卡、半导体技术公司爱思强和电网运营商50Hertz并购案。部分已被叫停,但是数量之广,速度之快,让德国政府感到了担忧,害怕流失自家技术,或国家安全受威胁。德国贝塔斯曼基金会今年5月发布的一项调查也显示,中资在德国参股时往往是出于政府利益。

为阻止这种趋势,德国政府采取了多项措施。例如,联邦经济部去年加强了《对外经济条例》,将检查收购案的期限从2个月延长至4个月。现在再将干预的门槛降低,把参股比例25%降为15%。

德联邦经济部长还说,这些原本是企业的决定,联邦不会干涉。但是在涉及国防、有争议的基础设施或特定的安全技术公司,联邦将来会更加留意。

【大纪元2018年08月10日 记者祝兰德国报导】

责任编辑:余平

 

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