在经济萧条、房地产低迷的情况下,中共当局急于填补财政漏洞,开启了一轮让私企与富人补税的行动,此举可能进一步削弱企业与投资者的信心,或导致矛盾集中爆发。
最近以来,许多大陆企业与富人都感受到了,中共税务部门开始加大力度严查欠税、漏税,甚至动用了以前很少用的法律条款。
《金融时报》报导,近几个月来,中共税务官员要求富人和公司“自我检查”纳税情况,并补缴任何欠税,引起了北京、上海和深圳等城市的中国富人的不安甚至“恐惧”,他们中的一些人根本不知道要申报什么,也没有意识到海外个人收益将在中国纳税。
不少炒美股的投资人,也突然收到了税务部门的短信,提醒“取得境外所得未申报”。
彭博社报导,这次被针对的对象是拥有至少 1000 万美元海外资产的中国人,以及香港和美国上市公司的股东。
当局此次举措引用了2018 年实施的《通用报告准则》,这是一个旨在防止逃税的全球信息共享系统。虽然地方法规一直规定居民必须就全球收入(包括投资收益)纳税,但这项法律条款很少使用。
个人和企业逐渐成为被针对对象
实际上,过去几年来随着各省市地方财政集体亮红灯,很多个人和企业都逐渐成为被针对的对象。
自6月中旬以来,大陆多家公司收到了补税的通知书。维维股份1994年至2009年的15年间累计欠税8500万元被追缴,宁波博汇化工今年3月也要求其补缴税款5亿元。一时间引发了倒查税30年的讨论。
去年以来,为了增加地方政府收入,频频传出警察钓鱼执法,对司机和街头小贩处以高额罚款的新闻;更早些时候,大陆数十名歌手、演员和网络名人,因逃税被巨额罚款;
《第一财经》报导,2023年16个省中有7个省的罚款和没收收入大幅增长,重庆和北京分别增长了22.4%和21.9%。许多地方政府已经停止公布罚款记录。
一些地方政府还设立“警税合成作战中心”来追讨欠税。自2019年以来,至少有23个省份开设了此类中心。
自2023年以来,广东很多民营企业遭遇中部省份公安的异地执法,公司账户被冻结、财产被没收,这被称为“远洋捕捞”。
大陆南方某省市企业主温先生对大纪元表示,现在各级地方政府都欠债,工资都发不出。“我们服务的一个政府机关有员工跟我讲,他们从去年10月份后有一年多发几个月、停几个月,断断续续,真的发不出工资来,现在财政没钱。”
“我们给一些汽车4S店做服务,看到做货车生意的货拉拉,绝大部分时间在停车场里面,没什么生意,亏得要死;房地产公司就更不用讲了,即便没有宣布破产倒闭,基本上停止营业了,员工都解雇,只留下一个人守在办公室里。”
温先生表示,原来中国网络上、电视上大多数都是吹牛,一年收入多少万,要到欧美旅游,现在也不讲了,现在都是穷人。现在很多人不再吹牛了,开始在诉苦。
“在这种情况下,地方政府把权力给派出所,把人家抓起来罚款,收回来的钱地方财政上用来发工资,这叫远洋捕捞。它是从纳税大户开始抓,即使你已经到了海外,但在国内还有生意,比如说你还有父母在国内,可以抓你父母来折腾,你还不给钱啊?像小门小店没有这么多油水。”
台商李孟居对大纪元表示,地方政府割企业韭菜,过去一直都有。比如说某个地方中央定的GDP目标它没有办法达到,过去大部分会通过卖地来补这个缺口。
他说,这几年财政缺口越来越扩大,包括中共也让权给地方自筹财源,就有了倒查税。地方政府都有企业营收的资料,会找当地赚钱的企业主来喝茶聊天,说今年有多少财政缺口?大家分一分,你分多少,把这个补足。
李孟居表示,“浙江那边的商人跟我讲,前几年华中一些省份为了积极招商,出台了很优惠的土地和投资政策,吸引沿海的工厂移到内地,结果过了半年一年之后,就露出真面目,想出各种名目比如查逃漏税,今天一个卫生机关,明天有换另一个机关,工厂都经营不下去,有的甚至什么都没要就回到老家去了。”
“中共政府之前没有对海外的收入抽税,这表明它现在税收越来越减少,绞尽脑汁筹措财源。”他说。
私企成为打击对象
中共清零政策已经掏空了地方财政与医保,房地产崩溃加剧了这一趋势。自2021年以来,土地出让金下降速度加快。2022年土地总收入下降了2.0万亿元, 2023年进一步下降1.4万亿元。
在卖地收入下滑的情况下,近年来,陷入困境的地方政府越来越多地将矛头指向私营企业,从罚款到对偷税、受贿、欺诈和违反产品安全等,让本已神经紧张的民营企业更加惶恐不安。
而地方政府最大的两个收入来源就是增值税和企业所得税,中共当局为了不让中国民众形成西方“纳税人”的观念,主要不是对公民直接征税,而是间接对生产者的企业征税,中国企业税收之高,一度被称为“死亡税率”。
原大陆某税务局税务员李先生对大纪元表示,中国企业税赋比较重,如增值税再加上企业所得税、房产税,特殊商品如说烟酒、汽油、汽车,都要征收消费税,消费税的税率更高了。
他说,在税赋高的情况下,企业的盈利就很困难,就尽量少交税。实际上税务机关也是非常清楚的,如果去查的话,都能查出偷税问题。以前政府每年给税务局下达任务,只要完成就可以了,它和企业之间会形成一种利益关系,包括各种请客送礼、行贿收贿,睁一只眼闭一只眼就放行了,这是平时的情况。
李先生表示,现在经济形势不好了,土地财政成了过去式,地方政府没钱了,政府就施压税务局向企业收割,以前那种关系就被打破了,就要去追究以往的税款。税务人员这时就会拿税法说事,说你以前有偷税,按法律规定可以对偷税税额提升50%到5倍的罚款,看在过去相处不错的份上,不给你罚款了,只把税款补交上来就行了,信托金都给你免了。
“实际上把压力放到企业身上去了,企业不得不去接受,因为中共法律解释权不在你那里,没有选择的余地。税务局完全知道企业的底细,知道越往前查收获会越大。年限越长补的税肯定越多,因为现在税收缺口特别大,不延长时间的话,短时间里补交的税款都不足以来弥补差额,放长才有可能补平税款。”
李孟居表示,最大的症结还是中共体制,它不需要经过民意,肯定会造成企业界恐慌。它如果针对国企去割韭菜,就割到自己。它现在强调共同富裕,要对一些富商、企业主开刀,但又没有分给一般民众。
温先生表示,中共属于压迫性政府,靠一大部分人的穷困潦倒,来供养其穷奢极欲。所以一旦经济出现问题,它首先想到的不是怎么去救经济,而是怎样挽救自己的财政,加大力度把钱从老百姓口袋里榨出来。
“后果就是让很多人根本不愿意做生意了,引鸩止渴,会损害长远利益,但它现在没考虑那么远了。”
矛盾集中爆发 中共政权可能脆断
李孟居表示,这种割韭菜的现象会越来越严重,形成一种恶性循环。很多企业就支撑不下去,盘面上合法的税收就越来越少了。
“很多越来越多的中国企业移到东南亚,不只是中资,还包括台商、外资。大家已经意识到,未来中国不可能像过去20年这么高增长,甚至资产都有危险,毕竟它是全世界仅存的几个共产社会之一。”
李孟居认为,川普上来之后,如果增加关税,中国经济肯定会越来越下滑。如果说2到3年之内中国经济还没有起色,这些海外中国富人的国内资产就非常危险,中共可能会以一些理由全部收割了,这是有可能的。
他说,中共每年都花天价维稳费,如果它的财政缺口越来越大,将来殃及到维稳经费的话,这些公安、国安、国保领不到薪水,一定会浮动不想干事了,真的有可能会搞一些事情来。
温先生表示,中国有句话叫做“贫贱夫妻百事哀”。一旦经济不行了,那矛盾就都爆发出来了,中共一定会败在经济上面,它这个体制最根本的症结就是经济。
他说,很多人拿朝鲜和毛泽东时代来比喻,说那时候那么贫困也没出什么问题。但话不能这样讲,现在人看见了外面的阳光,过了好日子,你再把他带回去,他死活不会干。
温先生表示,如果川普上台后贸易战继续打下去,把经济跟科技全部封死,中共有可能发生脆断,就像一根木材你使劲把它柠弯后,它突然啪一下断了。
【大纪元2024年11月13日 记者宋唐、易如采访报导】
责任编辑:林妍