“我们正在告诉首都,总理办公室需要立即与川普建立个人联系。”欧洲某国驻华盛顿DC的一位资深外交官说。
目前离美国11月大选还有半年多的时间,驻华盛顿DC的欧洲外交官们正在争先恐后地努力接触前总统川普(特朗普)的盟友,以获得川普的内部消息,为川普可能重返白宫做准备。
欧洲如饥似渴要了解川普的意图
据CNN消息,在DC的私人俱乐部、酒店、大使馆和智库们举行面对面会谈时,欧洲外交官们总会询问川普的政策意图和可能的组阁人选,然后将这些信息发回给他们的欧洲首都,照会那些渴望了解川普的官员们。
当欧洲的大使和外交人员们争先恐后地与那些可能知道川普计划的人取得联系时,一些前川普政府高级官员的非正式名单在使馆之间流传开来,其中包括前国家情报总监约翰‧拉特克利夫(John Ratcliffe)、国务卿迈克‧蓬佩奥(Mike Pompeo)、国家安全顾问罗伯特‧奥布莱恩(Robert O’Brien)和前副总统迈克‧彭斯的最高国家安全顾问基思‧凯洛格(Keith Kellogg)。
据两位参加过部分会议的消息人士向CNN透露,这些会议并不总是令人愉快的,有时甚至会变得情绪激动,但在大多数情况中,欧洲外交官们只是认真倾听。他们能有获得川普内部消息的机会令其他人“垂涎三尺”。
多位欧洲外交官表示,与刚到DC的大使和来自较小国家的大使相比,来自大国的大使和在DC工作多年的大使更容易进入川普的圈子,这让一些外交官比其他同行更容易与川普团队建立个人联系。
今年11月美国总统大选前的活动与2016年大选前的活动形成鲜明对比,当时大多数外交官都认为民主党人希拉里‧克林顿(Hillary Clinton)会获胜,很少有人想到需要与川普的盟友或任何共和党外交政策圈打交道。
现在,他们学到了一个重要的教训,面对川普可能会再次赢得选举的前景,他们急需提前和川普的圈子打交道了。
一位自川普上次就任美国总统以来一直在DC的欧洲某国资深外交官说:“我们并不那么紧张,因为我们知道,对川普来说,一切都取决于关系。我们正在研究这些问题,我们正在告诉首都,总理办公室需要立即与川普建立个人联系。”
目前尚不清楚这些接触对川普及其竞选团队有多大真正的影响力,但消息人士告诉CNN,在某些情况下,外交官们正在撒下一张大网——向共和党智库讨好,寻求与前川普内阁成员会面——以获得任何能具有前瞻力的迹象。
欧洲试图确保乌克兰获得持久支持
北约和欧盟的官员们正在努力加强对乌克兰抵御俄罗斯的支持,因为他们预计未来的川普政府几乎肯定会减少对乌克兰的支持。随着川普在民调中的崛起和在共和党初选中的轻松胜利,这也给欧洲对乌克兰的支持努力带来了新的紧迫性。
其中最主要的是不久前建议的在未来五年内建立一个约1,000亿美元的北约基金,旨在向乌克兰输送资金。这些资金将专门从北约成员国那里提取,作为在川普可能连任之前先锁定这笔支持基金的一种方式。
一位熟悉讨论情况的欧洲高级外交官说:“这是面向未来的。”他解释说,正在考虑的改变将使北约个别成员国更难以迅速改变和破坏对乌克兰的持续支持——特别是在他们预计川普可能会胜选再次入主白宫的情况下。
在布鲁塞尔的欧盟总部,欧盟官员们正忙于研究如何利用自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来西方国家冻结的俄罗斯央行3,000亿美元资产。具体来说,他们正在研究如何将累积下来的利息直接投给乌克兰。此举将要求欧盟就乌克兰如何使用这些资金达成协议,无论是用于军事支出还是国家重建。欧盟今年稍早通过了一项法律,可以从被冻结的俄罗斯央行基金中拨出巨额利息,美国官员对此表示同意。
英国外交大臣率先登门拜访川普
欧洲国家越来越渴望进入川普轨道的另一个迹像是,英国外交大臣戴维‧卡梅伦(David Cameron)4月8日晚上出人意料地率先登门海湖庄园(Mar-a-Lago)拜见了川普。
卡梅伦也是英国前首相,他先飞到佛罗里达州与川普进行私人会见后才前往DC,于4月9日会见了拜登政府的国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)。英国政府发言人表示,这是英国在与伙伴国家的部长和反对派候选人接触时的“标准做法”。
知情人士说,这次私人会见是英国政府向川普竞选团队提出建议后获得安排的。
根据川普竞选团队的声明,川普和卡梅伦在共进晚餐时讨论了北约国防开支、即将举行的美国大选和英国大选、英国脱欧和“结束在乌克兰的杀戮”。
卡梅伦则拒绝透露任何会议细节,他只告诉记者们,他热情地向与他交谈的任何人证明,支持乌克兰是“对美国安全的投资”,并且“有利于美国的就业”。
多个媒体的报导表示,卡梅伦此行的主要目的是试图游说川普支持美国对乌克兰的600多亿美元军援计划。加上人道主义援助,大约950亿美元的援助计划已经在美国国会众议院拖延了数月。
拖延原因之一是,众议院议长迈克‧约翰逊(Mike Johnson)和许多共和党人希望以乌克兰援助计划为杠杆,迫使拜登总统在应对美国南部边境的非法移民潮、安全危机和人道危机方面向共和党做出让步。
上周,在出访美国之前,卡梅伦呼吁西方领导人向美国国会共和党人和众议长约翰逊施加压力,要求他们批准对乌克兰的援助。卡梅伦在社媒平台X上发布的视频中说:“约翰逊议长可以让这件事在国会实现。我下周要去见他并对他说:‘乌克兰需要这笔钱。这是美国的安全,这是欧洲的安全,是英国的安全,都与乌克兰系于一线,他们需要我们的帮助。’”
自2022年2月俄乌战争爆发以来,英国已承诺向乌克兰提供近150亿美元的整体支持,其中90亿美元用于军事援助。而此期间美国国会批准向乌克兰提供的军事援助已经超过了1,120亿美元。
现在,战争已进入第三个年头,但是还看不到立即结束的迹象。同时,乌克兰军队正在努力应对日益严重的弹药短缺问题,这导致乌克兰军队对俄罗斯军队的火力差距达到一比六。
川普早些时候曾表示,如果他胜选连任,他会在24小时内结束俄乌战争。川普还建议将向乌克兰提供军事援助的费用转化为贷款,而不是完全无偿的资助。
约翰逊议长为此在3月底提出了一项融资计划。不过,共和党鹰派议员表示,向乌克兰提供的任何资金都应与美国南部边境政策挂钩。
北约试图讨好美国共和党人
北约秘书长延斯‧斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)今年1月访问DC时,他在传统基金会(Heritage Foundation)发表了关于北约未来的演讲。传统基金会是保守派智库,也是共和党在DC华府建立外交政策的堡垒。
熟悉该演讲计划的消息人士解释说,这个地点是斯托尔滕贝格团队精心挑选的,考虑到川普在11月获胜的可能性以及北约对川普的担忧,此举是为了与美国共和党人积极接触。
北约在4月4日迎来成立75周年纪念日。消息人士表示,斯托尔滕贝格的1月份演讲强调了北约75年来集体力量的重要性,他表示美国和欧洲在一起会让北约“更强大”,这一点受到听众们的热烈欢迎。
前川普政府副国家安全顾问、现任传统基金会副总裁维多利亚‧科茨(Victoria Coates)表示,斯托尔滕贝格在传统基金会发表这样的演讲是有意义的,他说:“在传统基金会这样做事的逻辑对我们来说是不会迷失的。”
斯托尔滕贝格在演讲中提出了继续支持乌克兰的理由,但他也对美国迫切需要紧急处理美国边境危机问题表示理解。
科茨在回忆斯托尔滕贝格演讲时如何提到共和党的首要任务时说:“他没有责怪任何人认为我们需要解决(边境危机)这个问题,然后再转向乌克兰。”
川普要求北约成员国先尽义务才能得到保护
在斯托尔滕贝格1月份演讲不到两周后,川普在政治集会上直击北约的要害。
川普宣称,如果俄罗斯攻击了任何一个没有向北约支付了足够费用的成员国,他会任由俄罗斯“为所欲为”。
熟悉相关反应的外交官表示,北约成员国很清楚,这是川普敦促每个成员国必须对北约达到GDP2%的国防支出贡献,但是听到他阐述如此强烈的后果——如果达不到2%就不会对那个国家给予北约第五条款共同防御的承诺——这让那些北约成员国感到震惊和不寒而栗。
这也让欧洲外交官们跳起来急于了解川普的确切意图。
一位前川普政府官员,在DC与欧洲外交官们有过大约30次会面,他说:“我们接到了很多大使打来的电话,我们知道他们想干什么,他们想从我们这里挤出信息,试图弄清楚如果川普复出会发生什么。”
传统基金会另一位副总裁詹姆斯‧卡拉法诺(James Carafano)说:“需求讯号已经达到顶峰。人们正在查询整个共和党的空间,试图与每个人交谈以弄清楚正在发生什么。”
一些欧洲外交官被告知不要从字面上理解川普。一位欧洲外交官说:“这只是(川普的)竞选言论,并不是他真正的想法。”
但是他们普遍被告知,实现GDP2%的支出目标是没有商量余地的,如果不能实现这个目标,那些成员国就会受到严厉警告。
科茨说:“如果他们担心川普总统会对他们做出什么反应,他们就会采取行动。这个星球上没有人可以对他们说:‘哦,没关系,我会说服川普不退出北约;你也不必担心那2%交上交不上。’任何对他们这么说的人都是在骗他们。”
在与川普圈子里的官员对话过程中,许多欧洲大使了解到,川普如果再次当选美国总统,他将考虑推动北约建立两个层级。这种结构意味着,国防支出达到2%要求的成员国进入第一层级,而达不到2%要求的成员国可能会落入第二层级;这进一步意味着第二层级的成员国可能不会受到北约第五条款共同防御的保护。
另一位前川普官员说:“他(川普)总是谈论北约的金融危机。他会继续认真对待这一点,我们会告诉他们(欧洲)这一点。”
川普有结束俄乌战争的计划
消息人士向CNN表示,DC的一些外国外交官被告知,川普结束俄乌战争的计划首先是让双方先坐下来谈判,同时推动达成停战的协议。
一位了解川普对此事想法的人士表示,如果川普在11月胜选,他可能会在当选后第二天或就职后第二天与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基接触,开始协调谈判。
这位人士表示,川普可能会利用美国对乌克兰的军事援助作为让双方回到谈判桌的筹码。
欧洲人担心,跟随川普的领导可能意味着乌克兰要失去一些领土,但最终目标是结束生命损失。
不过,这位消息人士说:“如果乌克兰想要继续获得援助,他们就必须坐下来谈判;如果俄罗斯不希望我们向乌克兰提供大量新的支持,那么他们就必须坐下来谈判。这并不意味着让乌克兰屈服,或让普京得到他想要的一切。”
【大纪元2024年04月13日 记者程雯综合报导】
责任编辑:任子君