虽然美国总统缺席亚太经济合作组织领导人峰会(APEC),留下习近平演“独角戏”,但美国并未放弃印太地区,副总统将带着经济政策跟北京过招。
贺锦丽率领多名白宫高级官员参加周五(11月18日)的APEC会议。这是APEC四年来首次举行会议。
《华尔街日报》报导说,一位高级政府官员透露,贺锦丽将在周五举行的工商领导人峰会上概述拜登政府的印太地区全面经济议程,并将利用这次访问“将其它经济体团结在美国——基于规则的国际经济秩序——的未来愿景周围”。
还有一位白宫高级官员告诉CNN,贺锦丽将概述在印太地区没有比美国“更好的合作伙伴”。拜登总统的缺席固然令人遗憾,但这并不意味着美国拱手让出亚太地区的经济影响力。
中国经济困境拖累印太 习对外商释放合作信号
近几个月来中国经济困境已经蔓延到亚太地区,并成为另一个关注点。10月末,国际货币基金组织将中国的“急剧和不寻常的”经济放缓列为亚太地区面临的一个关键阻力,将亚太的增长预测削减了近一个百分点。
观察家们期待习近平能澄清北京的经济议程,特别是在中国的边界以及供应链仍然受到持续COVID-19清零政策的严重影响。此外,去年北京对科技、教育培训行业的全面监管打击也引起关注。
“这是我们许多人心中的一个大问号。”泰国前外交部长坎塔提·苏帕蒙孔(Kantathi Suphamongkhon)告诉CNN,他指的是中共将在多长时间内维持清零政策和严格的边境管制,这已经拖累了泰国至关重要的旅游业。
“(亚太经合组织)与会者与中国主席讨论这个问题很重要。”他补充说。
这是习近平在获得第三个任期之后的首次出访,不管是金边、巴厘岛或者曼谷,他都是这三场国际会议的关键人物之一。
习近平周四已抵达曼谷,他在周四致工商领导人峰会的书面讲话中说,“希望工商界……积极参与中国改革开放和现代化建设”。他还呼吁,亚太地区保持经济“开放性”以及加快科技进步。
习近平这次将与香港特首李家超会一起出席峰会。在香港民主抗议活动和随后发生的暴力镇压行动后,香港作为国际金融中心的形象大大降低。
李家超因为参与镇压香港民主运动,被前美国总统川普(特朗普)政府制裁。
白宫:副总统将发言 没有比美国更好的伙伴
APEC活动将持续到周六,许多刚参加完20国集团峰会的成员将移步泰国。拜登总统周三已结束访问回国,准备周六参加其孙女的婚礼,副总统贺锦丽以及部分内阁将出席APEC。
根据白宫的新闻稿,贺锦丽在出席峰会期间,还将与泰国总理巴育·占奥差(Prayut Chan-o-cha)和菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos)以及其他领导人举行双边会谈。此外,她还将与当地活动人士会晤,重申美国对印太地区和东南亚的经济承诺。
贺锦丽还将在22日访问菲律宾巴拉望岛(Palawan),她将使成为到访毗邻南沙群岛岛链的最高级别美国官员。巴拉望岛西面就是南海,是菲律宾与中共发生争议的海域。
在贺锦丽启程前一天,一名高级官员在电话简报会上说,副总统要在亚太经合组织领导人峰会的讲话中告诉亚太国家,没有比美国更好的伙伴。
拜登政府的战略之一是派遣高级官员频繁出现在亚太地区,特别是快速增长的东南亚国家,以传达对该地区的持续承诺。作为先行者,国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)和美国贸易代表戴琪周四已出席了部长级会议。戴琪说,会议为美国的经济活动努力带来了动力。
在今年早些时候,华盛顿推出了印太经济框架——这是拜登提出的与中共竞争、在印太地区接触计划的经济政策——纳入了一些亚太经合组织成员经济体,但不包括中国或俄罗斯。美国将在明年主办APEC会议。
戴琪等美国官员正在制定印太经济框架,该框架侧重于供应链、清洁能源、贸易规则和腐败,以及全球基础设施发展方面的伙伴关系。参与该经济框架的14个国家的贸易部长9月已经在洛杉矶举行首次会议,并将于12月在澳大利亚布里斯班开始正式的谈判。
美中在印太经济上将隔空过招
美国上个月升级了与中共的经济竞争,祭出前所未有的出口措施,限制向中国出售高端芯片和芯片制造设备,此举可能会对APEC成员经济体产生连锁反应。
习近平在周四的书面讲话中,不点名地警告美国“阻滞甚至拆解亚太地区长期形成的产业链供应链”,称此举会使亚太经济合作走入“死胡同”。
“亚太地区不是谁的后花园,不应该成为大国角斗场。”他说。
戴琪拒绝回答习近平APEC声明的问题。
美国智库大西洋理事会全球中国中心的高级主任大卫·舒尔曼(David Shullman)接受美国之音采访时表示,北京在亚太地区的经济影响力日益扩张,美国已经意识到参与亚太地区经济事务的重要性。
“因为美国意识到,不管印太地区面临多少事,经济始终是最核心的问题。”他说,美国不会放弃亚洲,让北京在经济上占主导地位。
“从印太经济框架(IPEF),我们正在努力做的事情,以及所有参与其中的国家可以看出,美国再次没有脱离亚洲。美国非常专注于成为亚洲经济对话的一部分,而且我们已经进行了很长时间。”舒尔曼告诉美国之音。
责任编辑:林妍
【大纪元2022年11月18日 记者林燕综合报导】