欧洲国家在对抗金融危机的后效应之际，各国政府都在想尽办法吸引外来的资金。一种普遍的办法是提供居留权或护照给外国的富人，希望他们为新家做出投资。
据《金融时报》报导，现在许多欧洲国家都这样做。希腊给予购买25万欧元不动产的外国人居留权，而且不用坐移民监；非欧盟公民如果在葡萄牙购买50万欧元的房地产，便可以在6年后拿到葡萄牙公民身份。英国的计划条件较为严格，投资100万英镑于英国公司的外国人可以于5年后申请永久居民，不过投资人在这几年当中，每年必须在英国居住最少6 个月。
从今年开始，位于意大利南部的欧洲小国马尔他也加入了用护照吸引富人投资的行列，任何人只要支付65万英镑就可以买到马尔他的护照。作为马耳他公民，不仅仅可以自由进出包括德国在内的28个欧盟国家，而且可以不用签证进出世界上160个国家，包括美国、加拿大、英国、瑞士、日本、韩国、澳大利亚等。
马耳他政府将审查申请人，确认他们不是恐怖分子或是洗钱集团，一旦审查通过，护照便马上到手，连先给居留，等几年后再申请护照的步骤都省略了。另外，这个岛国并没有要求申请人必须先在该国居住多长时间，或是与该国有任何关联。
马尔他的做法可能会引发其他欧盟国家的不安，因为外国公民获得马尔他护照的同时便自动取得了欧盟28国的居留权，而马尔他不要求申请人的居住期或是与该国有任何关联的做法也无法被各国接受，而且一定会引起安全上的顾虑。
不过马尔他并不孤单，匈牙利已经表示将提供护照给任何一个祖先是匈牙利公民的民众，所以政府发出数万张护照给乌克兰、塞尔维亚和土耳其等国的民众，而这些国家都不属于欧洲联盟。
如果不采取行动，欧盟多国政府很可能会竞相对有钱外国人提出更优惠的条件，让他们来投资。这些人可以通过取得这些欧盟小国的居留或者护照，从而取得自由进入其他欧盟强国的权利。
目前，欧盟委员会还不愿趟这个浑水，而是强调每个国家有管理自己签证政策的权限。但是可以想像，如果买居留和护照的非欧盟人士日益增多，引起一些诸如德国和法国等比较富裕国家的不满，那么最后欧盟区的自由进出完全被禁止也不是不可能的。
《每日邮报》报导，2004年加入欧盟的马尔他从今年1月起出售该国的公民权和护照，预计将有300名有钱的外国人受益，他们每人要付出65万英镑。
这个用护照换外国人投资的计划也不是完全没有障碍，马尔他的反对党已经对这个计划提出质疑，包括审核程序以及投资人身分将被保密的规定。
马尔他的计划也成为非欧盟国的争论焦点，因为马尔他公民可以不用签证进出160个国家，其中包括美国，这有可能引起美国对安全上的顾虑。
大纪元记者田清德国报导
责任编辑：文婧
