来自湖南岳阳的刘局长是一名基督徒，因忍受不了官场黑暗、腐败，于今年1月辞官。他披露，中共官场集体腐败，直接截留省财政、中央财政对老百姓的拨款。
近几十年来，中国各地方政府纷纷开展招商引资政策，吸引内商、外商引进到当地投资建厂，或者是办实业，以推动本区经济发展。
“这种要天时、地利、人和。首先外资得看得上，也需要上级部门的支持，比如说配套资金的支持，政策上的支持和优惠，有保税区、物流园，官场的行话叫‘筑巢引凤’，不是靠地方能筑得了的。”刘局长介绍说，地方政府很火的一个主要的工作任务，就是把上面的项目资金搞进来，也称为“招商引资”，即争资金搞项目。
政府每年会把白皮书下发到各个单位，扶持哪些项目、有哪些项目资金，这笔钱是需要争取的。下面打项目报告，都是盯着上面的资金。
“一般都是按照三七或者四六的比例配套拨款，有些是全额拨款，也不在少数。如果地方配套资金超过了40%的项目没人争，都不用去搞。”他说，“它实际上就是一个非常大的腐败温床。”
刘局长认为，中共官场的腐败，一方面是人事上面的腐败，一方面是资金上的腐败，因为先有人事的腐败，才有资金的腐败。
他介绍说，比如城乡建设局，负责老百姓的保障房，包括公租房、廉租房、安置拆迁房、棚改房等等。为了平复一下民怨，上面是有一些惠民资金的。区政府就打报告说这里有多少棚改房，棚改多么迫在眉睫。实际上他报了一万户需要改造，可能一半是空户，做成虚假的台账，应付上面的验收。这笔钱就被贪了。
“办事处的领导跟居委会打招呼，这个事情帮忙运作一下，拨点钱给你，大概就是辛苦费了。造得跟真的一样的，有多少人签名了，地方居委会、街道都盖章。你吃肉，我吃骨头，他喝汤，一样的。”
危房改造也是一样。比如说这笔钱上面拨了一千户，每户是十万，那么相当于一个亿，就被截留到单位的小金库里面。
“他只做了一百户，作为样板房。到时候上面来验收的，只要有红包打足，让他玩好，感觉到舒适，把帐做好，材料上面有公章，有签名，甚至有指印。他过场走了，回去钱就拨给你了。”
“为什么说一个小局局长愿意挤破头，都要挤到大局里面去呢？就是大局有用不完的钱，用不完的钱从哪儿来？就是在项目资金里好挪用。挪用的项目资金越多，他的日子就越好过。”
小金库的钱怎么花？
小金库的钱怎么用呢？第一个，就是贴补这些超编的、吃空饷的工作人员工资，这些上级财政是不拨款的，这些工资要发放；第二个，就是满足官员三公消费，公款、公车、公油等等；再有一种去向，就是私分，贪污。然后有一部分钱用在了项目上面，插手工程的承包。
刘局长介绍，摆在门面上的，就是三公经费。还有一笔看不见的钱，就是官员跟上级、同级领导之间的横向联系、纵向联系，去贿赂的一些钱。
比如说，“这个领导的岳母娘生病住院了，他们消息很灵通的，需要单位出面，打个两万块钱的红包，这钱从哪里来？总不能局长自掏腰包吧？那就是小金库里面的开支。
“哪个上级领导在党校学习，虽然只有一个星期，也要去看望一下，这是下级领导讨好、巴结上级领导的一个机会，又去送一万块钱红包，或者是请领导吃饭。官场的潜规则就这样，都觉得这太应该不过了。如果这点做不到，就说你这个局长不懂事。”
他说，“还有一笔资金去哪里呢？这笔资金是向上级行贿的，比如拨付给了一个亿的建设厅，这方面的领导，首先是同意拨付，后来是验收，再就是付款。每个环节都需要用钱去打理的。
“这笔钱在体制内运行，大家都感觉很舒服。掌握资金的人感觉也舒服，下面不愁没人送钱来；争取资金的地方也很舒服，钱来了，美其名说解决老百姓的住房问题，居者有其屋，实际上他把这笔钱就挪用了。”
刘局长表示，纳税人的钱已经交给国家或省一级、中央一级，再有返回来的钱，实际上就是纳税人的钱。也就是说，他们截留，然后贪污，直接就伤害老百姓的利益。
有的时候就干脆分赃。“账上还有钱，开个会去分一分。领导讲大家工作也辛苦，经费紧张，要用钱的地方多，几个副局长每个人可以报账，报销八万、十万的，多的可以上不封顶。以前在君山区都是公开的，一个处级领导，每年可以拿二十万块钱的发票来报账，这是你享受的待遇。”
他说，“老百姓穷得叮当响，该改的房子没改，该发的工资发不出来，那些事业单位干着急，甚至有的水电费都交不起。但是另一方面，他们是用不完的钱。”
刘局长表示，自己在单位被排挤，一开会讨论项目资金在账上有多少钱，该怎么用啊？“我不敢要，因为我怕上帝惩罚我，这就是信仰的力量。我也没有把柄抓在他手上，我堂堂正正做人，所以说我不要那笔钱。他心里就怎么想，哎呀，你看刘局长不要这笔钱，我们要了怎么办？所以他们也只能不要呗，这就是断了人家财路。
“第二个，你要我去行贿，我并不是没那个智商，我做不来。你要我去安排美女给你玩，怎么开房子，我觉得这是犯了基督信仰的大戒。
“他就感觉到如芒在背，如刺在喉啊，不把你拔除，他就没办法贪腐。他好不容易花钱买了个官，眼看就要作废。你在这里，就是个灯泡，他不敢作案的。
“我真是被他们逼的，太苦闷了，太黑暗了，黑暗得让我窒息。”
（未完待续）
【大纪元2023年08月26日 记者李圆明采访报导】
责任编辑：孙芸
