中共多地政府“罚款增收”惹民怨

在中国经济持续下行、中共地方财政吃紧的背景下，企业和民众频繁遭遇“罚款式执法”。其中交通、城管等部门成为主要执法主体，一些地方政府通过密集处罚、重复检查增加财政收入，引发社会强烈反弹。

近年来，地方政府“只要没钱就想办法罚款”这一说法在中国民间频频流传。一些地方政府为缓解财政压力，频繁通过交通违章、城市管理、市监执法等手段对企业和个体经营者进行密集检查与处罚。受罚者包括中小企业主，还有普通市民与农民。

据《中国新闻周刊》6月21日报导，江苏一名农民因销售未经检疫的羊肉，仅获利180元（人民币，下同），却被市场监管局开出10万元罚单；山东一家公司从2021年到2023年连续三年每年接受上百次行政检查，疲于应付，生产运营严重受影响。

目前，北京、上海、江苏、浙江、湖北、湖南、福建等20余省份陆续出台整顿“涉企执法”的政策文件，并启动专项整治行动。

江苏常熟居民贺丽接受大纪元记者采访时表示，她女儿经营的服装厂因采购价值15万元的服装商品被认定涉嫌侵权，最终遭罚款30万元。“来检查的人说，这些商品没有注册商标，要判刑的。现在他们真的穷疯了，动不动就罚款。”

她还说，当局不仅处罚，还强制企业采购指定设备。“有的安防产品质量一般，但若不买就以安全隐患为由罚款。”

江苏泰兴市经营餐馆的刘和阳也有类似遭遇。“原来煤气罐80元一瓶，现在要换成政府指定的新罐，每瓶140元。不买就不给换气。”他说，连居民家用煤气表也被要求更换为“官方指定”的，不更换就切断供应。

除了针对企业和商户罚款，不少地方还将执法目标延伸至社区居民。郑州一小区居民孙浩告诉记者，最近他所在小区门口的城管和交警明显增多，专门查罚乱停放的自行车。“被抓到就罚50元到100元，有人一天被罚两次。”

他还表示，交警执法常常在路口“设伏”，以停车违规为由现场开单扣分。“听说交警内部还有提成制度”。

社交媒体平台也流传出多个视频和评论表示，地方执法部门存在标准不一、执法随意的现象。浙江某县城因开展环境整治，频繁对摊贩、沿街商户开罚单。有网民在抖音评论区留言称：“罚多少全看他们心情。”也有网友表示：“一个门店今天被罚三千，隔壁只被口头警告。”

地方政府以“罚没收入”来增加财政资金的现象引发舆论关注。据中共财政部数据，2024年全国非税收入达44,730亿元，比上年增长25.4%。其中，河北同比增长110%、湖北102%、陕西100%。青海、吉林等地的罚没收入虽有下降，但降幅有限。值得注意的是，一些省份并未公开全年罚没收入。

据记者统计，截至6月，全国已有超过25个省级行政区出台专项整治方案，逾六成地区建立“联合检查机制”，福建、广东、浙江等地更开发在线申诉平台，便于企业举报重复执法和过度干预。