货币完全可兑换的承诺
《福布斯》9月15日发表华裔作家章家敦的文章称，从1997年席卷亚洲地区的危机之后，中共技术官僚作出一系列的有关资本账户自由化的承诺。比如在2011年一月份，外汇管理局声称，在五年内货币将实现完全可兑换。随后，外汇管理局老板易纲也声称，北京将通过实行一系列小的渐进步骤来实现过渡。
实际上，北京已经缓慢的让人民币在大陆之外市场更加容易获得，但是目前中国经济的放缓似乎把完全兑换推到更远的将来。实际上，北京无法实行这个关键的改革，直到它首先重建它的金融市场以及把它的业绩不佳的银行放到一个更健全的基础上。
李克强，共产党政治局常委当中的改革派，显然已经决定加速货币自由化改革。李克强发起上海贸易区，其将在浦东新区覆盖11.1平方英里。
有关贸易区规则的许多不同草案已经透露给外国新闻机构，分析家在好奇李克强在可能27号举行的剪彩仪式上将透露什么样的改革，很大的机会是，他将宣布在贸易区的交易当中实行某些形式的完全可兑换。香港的《南华早报》报导说，一份“内部政府文件”说，“在风险可以控制的条件下”，贸易区内的公司将被允许“在资本账户上进行人民币可兑换”。
中共无法阻止企业资金进出上海贸易区
《福布斯》文章分析说，当局显然希望上海贸易区将作为一个“完全自由化的人民币贸易中心”来运作，就像路透社所说的那样。如果李克强的规则允许全中国的公司都能触及这个贸易区的金融机构，他将实际上让人民币完全的自由的兑换了。如果不是，那么这个贸易区的机构将只能跟区内的公司做生意，他的实验将是效果有限的。
由于中共还没有准备好开放自身给一个不受限制的现金流入和流出，北京的规则无疑将是圈住这个贸易区。
这是理论上，然而我们是在谈论中国。在中国的现实当中，规则从来是极少被执行的。实际上，即使在李克强给上海贸易区剪彩之前，“热钱”就通过进出口单据造假轻松的进出这个国家。
实际上，今年早先，大量的出口发票造假显示，中国企业可以多么轻易的操纵规则来致富。一旦上海贸易区银行有权力兑换货币，贸易区之外的企业将找到办法来跟这些银行打交道兑换货币和自由转移现金进出中国。
中国人民在逃避北京小心设立的监管框架方面是聪明绝顶的。2013年上海贸易区被拿来跟邓小平的80年代实验——深圳特别经济区——相比较，所以看看老百姓是如何对付邓小平的规则是有启发意义的。
邓小平的中国经济转型允许个人的积极主动性，比如集体农庄的农民，被允许形成“工作小组”来照看指定土地。但是邓小平的政策，特别禁止这些小组只包含一个家庭。但是他的限制并未持续很久：家庭开始耕种他们自己的土地，并且地方官员容忍显然违反中央规定的做法。
在农场的花招之后是乡镇和城市的花招。私营工业被严格禁止，但是企业家们通过把他们的企业打着集体或国营企业的幌子而繁荣发展。
在邓小平的特别经济区深圳的商界显示了跟勇敢的农民和企业家们同样的想像力：他们利用宽松的监管，在特区官僚的眼皮底下，把资金腾进腾出中国。
改革之所以成功是因为，在80年代，中国人民没有遵守邓小平的规定，你可以预计，这个时代的中国人也将不遵守规定。即使李克强锁住上海贸易区，资金仍将从中国其他地方流进流出这个区域。
大纪元记者秦雨霏编译报导
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