外资投行评三中:落实60项改革非常难

高盛质疑落实的可能性

高盛评估报告中称,现在无法确定,在一个集权的政策和政治环境中,将如何实行“去中央集权化”的改革和以市场为核心的政策,自由化的过程中怎样监督和管理风险。

高盛还质疑一些具体落实的问题,比如那些国家资本投资的公司发挥何种作用、资源税开征的速度、如何控制地方政府债务及减少道德风险。

此外,重新调整中央与地方权责的过程需要更多的协商;改革包括加快对财产税相关法规立法,但没有确定时间表。

美国银行:热情将很快消退

美银(Bank of America)认为,天下没有免费的午餐。若要相信政治集权就能够一蹴而就地约束政府官员和促进公平竞争,可能有些天真。对于中国这样一个有13亿人口、幅员辽阔和地区存在巨大差异的国家,在一些方面,可能存疑中央集权的功能。

强调垂直一体化和自上而下的纪律措施,可能导致缺乏自下而上的检查和来自民众及媒体的平衡。同时中央集权可能间接依赖于国有部门。

美银预期,未来几天市场行情仍将上涨,但随着人们聚焦于实施改革的难度和改革提案的限制,这种热情将很快消退。

华尔街日报:又一项障眼法?

《华尔街日报》撰稿人凯瑟(William Kazer)认为,这份文件涵盖了15个领域的约60项改革措施,看来大多仍只是有雄心,但没说明哪些领域将占据首要地位,以及可能在何时实施改革。

并且,除了到2020年国有资本利润上缴公共财政比例提高至30%以外,很少有其它衡量改革成效的硬性指标。

金融改革一直被外界视为的关键举措。但对建立民营银行业,却仅用了寥寥数语。

凯瑟质疑,这些改革项目究竟哪些会转化为实际政策,仍存在诸多未解疑问。分析人士和公众可能会问,大家究竟会看到切实的改革,还是又一项障眼法?

另外,《决定》这份文件与早先措词含糊的公告令许多国际人士疑惑,为何前后两份文件传达的信息会差异这么大。

他文章提到,凯投宏观(Capital Economics)的经济学家对此即感到困惑不解,得发布第二份评论调整前一份的说法。

中国欧盟商会:落实将会非常难

中国欧盟商会(European Union Chamber of Commercein China)在早先公报发布时评估报告中称,公报似乎并未体现出标志性的变革,也没有指出实施重大改革的紧迫性。

《决定》发布后该商会周一(18日)再发表看法,中共政府有意让市场力量发挥更大的作用,但措施的落实将会非常艰难。

该会认为,现在判断此次三中全会是否能达到宣传程度还为时过早。澳新银行(ANZ)经济学家们也认为,假若改革真能像宣传的这样得到落实,中国经济或将迎来增长。

法国兴业银行:缺少具体“时间表”

三中全会上没有提出改革的具体“时间表”,而是宽泛的提出“到2020年,在主要改革领域实现重大突破”。期待中国在明年落实所有的改革措施是不现实的。

大纪元记者程木兰综合报导

责任编辑:孙芸

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