习近平九月访美的大环境

今年来,受到南海、黑客、汇率等多重因素的影响,中美关系变得更为复杂、敏感。在习近平访美之际,美国国内各种不同点声音也很多。白宫虽然强调习近平和奥巴马这次会面接触的价值,但在中美间网络安全、海上争端和经济等问题上也更加高调。

这次习近平访美的议题,料将覆盖经济、网络安全、军事、追逃贪官等,其中相当部分都与中国政局中习近平阵营与江泽民集团的剧烈争斗有关。

由于海上争端的问题,中美双方立场分歧较大,料在习的这次访问中不会有太大进展,故本系列文章,会着重剖析中美之间另外的三大尖锐议题:经济、网络安全和追逃贪官。

 

一、习近平访美的大背景

 

今年以来 中美分歧加深

8月20日起,中国股市再次连续暴跌,截至8月26日,沪指收盘报2,927.29点,连续5个交易日下跌,跌去了22.87%。这次暴跌也引发了全球股市的大跌。

8月27日,香港《苹果日报》报导, 美国股市8月21日起急跌,三天之内将标普500指数拉低5%。8月24日至26日,道琼斯指数继续动荡下挫。尽管很多经济学家都指,欧美股市连续多年牛市之后,进入调整期是正常规律,但仍有不少媒体和财经分析家认为非美国企业原因,而是新兴市场尤其是受到中国经济疲弱、股市暴跌所累。

这点上,中共央行行长周小川也直言不讳。周小川在9月4日至5日的G20财长和央行行长会议上承认,8月下旬的中国股市第三轮调整产生了“一些全球性影响”。

除了股市的问题外,8月中共央行突然调低人民币中间价,引发人民币大幅贬值,新兴市场的货币随后出现大幅波动。

美财长雅各布‧卢(Jacob Lew)9月2日接受CNBC独家采访时表示,中共处理人民币汇率问题的方式一直令人非常忧虑,中共政府应该允许自由市场力量驱动人民币汇率上下浮动,而非政府人为干预。他还说,中共应该对自己在币值问题上的行动负责,因为汇率变动具有现实的政治和经济影响。

还有报导表示,即使没有最新的股市和汇率纠纷,中美关系过去一段时间来的分歧和争议也不少。白宫一直指摘中共在南海填海造岛是扩张,中共则认为南海问题上,美国不该插手。美国司法当局也指摘,中共长期幕后支持黑客,对美国官方机构和民间企业与团体进行网络黑客侵袭。

8月17日,《纽约时报》引用美国官员的话表示,中共特工暗中在美国开展行动,向旅居该国的华人施加压力(其中一些人在中国因贪污指控受到通缉),让他们立即回国,对此,奥巴马政府已向北京发出警告。

无论是中国股市暴跌,中共黑客,还是旅居美国的原中办主任令计划的弟弟令完成等问题,因为江泽民集团的搅局,已使得中美关系也变得更加复杂、多变。

9月3日北京举行大阅兵。上午9时,中共国家主席习近平与夫人彭丽媛接待到访各国政要之后,习与政要们共同登上天安门城楼。习近平右面是俄罗斯总统普京、南韩总统朴槿惠为首的外国政要,左边是中共退休和现任政治局常委。

与此形成鲜明对照的是,美国及其盟国的领导人纷纷缺席此次阅兵仪式。日本首相安倍晋三也没有参加阅兵。

时事评论员石久天分析认为,从外国政要参加这次阅兵的情况来看,俄罗斯和韩国明显在当下与习近平当局走得较近。

与“9‧3”北京大阅兵几乎同一时间,中共海军5艘军舰在阿拉斯加海岸以外的白令海国际海域航行。

据美国《纽约时报》9月2日报导,此举正值美国总统奥巴马对阿拉斯加进行为期三天的访问之际。报导称,此次试探也许在更大程度上事关北极利益而非国防。

 

习近平访美前 中美互动频繁

虽然中美双方在部分问题上分歧加大,但在习近平访美前,双方仍然频繁互动,为习访美营造氛围。

8月10日,中共外交部发言人陆慷就习近平访美事宜答记者问时称,根据中美双方商定,8月和9月将有数位美国高级官员访华,为习访美作准备。中共官员也将赴美为此次访问做准备。

大陆微信公众号“政知道”的文章中说,外交部释放这样的信息尚属首次。文章引述中共国际问题研究院研究员杨希雨的话称,通常,中美最高领导人出访前,出访国和接待国双方会有一些高级别官员的接触。双方官员会面大体涉及两大类问题:

一是,两国领导人正式会面时谈的话题,双方官员要对大家都感兴趣的议题以及重大国际问题交换意见;二是,行程安排,双方要进行详尽以及繁琐地沟通,比如后勤、安保方面等。在访问前夕,接待国和出访国之间高层频繁接触是少不了的,也是外交惯例。

文章还说,从年初确认“习近平秋季访美”这个消息后,中美高级别官员接触已经很频繁了,今年5月美国国务卿克里访华,此外美国财政部长雅各布‧卢、美国国土安全部部长约翰逊今年也曾访问中国,而中共副总理刘延东、汪洋不久前也曾赴美出席第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商。

2015年4月9日,中共公安部部长郭声琨与美国国土安全部部长约翰逊在北京首次会晤,讨论加强反腐合作。双方承诺,就追逃追赃工作进行密切合作。

据美媒8月25日报导,美中双方就制订两军空中意外相遇规则的谈判进展顺利,并朝年底前达成协议的目标迈进。

此前,美国和中共官员曾在2014年签署有关两军相遇安全行为准则的一项谅解备忘录,并在当年的4月达成海上意外相遇行为准则。2014年11月中美都答应,会努力在2015年底之前就两军空中意外相遇准则达成协议。

“9‧3”习近平阅兵仪式上宣布将裁军30万。有评论认为,习近平在当时宣布,更主要的是为改善政治和外交上的气氛。

在习近平访美之前,美国国内各种不同的声音也很多。白宫多次公开强调习近平和奥巴马这次会面接触的价值。

 

习近平访美的安排和可能议题

据报导,9月22日当地时间,习近平首站将抵达美国西岸城市、科技重镇西雅图,之后转往华盛顿出席外事活动。25日获美国总统奥巴马以国宾规格款待,并举行“习奥会”,最后转到纽约出席联合国大会并发表演说。

有消息指,此次约有100名企业人士随行,22日习近平抵达西雅图当晚,将出席贸易团体举办的晚宴。

23日,习近平参与由美国前财长保尔森主持的商界圆桌会议,当日还会到当地一间大学与学生举行座谈,当晚微软创始人盖茨将在家中招待习近平。

美东时间24日晚,习近平转抵华盛顿,出席奥巴马所设的私人晚宴,25日正式进行国事访问,预料奥巴马会在白宫为习近平举行欢迎仪式,双方随后进行“习奥会”,当晚设有国宴。

习近平一行最后一站是纽约。26日,习近平将离开华盛顿,前往纽约出席第七十届联合国大会,期间将与多国元首进行双边会谈,并将于28日首次在联合国大会发表演讲。

外界认为,此次习近平访美要涉及的一些议题有经济、网络黑客、军事、或许也会涉及到令完成的遣返。也有评论认为,议题甚至可能涉及习当局在今后抓捕江泽民问题上寻求美国的支持等问题。

据7月24日美国之音报导,前中共政协经济委员会一位负责人7月23日在纽约坦承,中国经济发展正面临严重产能过剩、经济下行、通货紧缩三大难题。同时,他也呼吁,中美之间应打造新的合作平台,他说,中共国家主席习近平9月访美时,将同美方讨论签订《中美订投资保护协议》事宜。

报导说,“中美要打造合作的新的平台,增强双方的合作。”这位负责人希望中美之间尽快地签订中美之间的投资保护协定(BIT)、投资贸易合作协定(BITT)、双边的自由贸易协定(FTA)等。

外电透露,奥巴马派国家安全顾问赖斯(Susan Rice)8月28日访问北京,力争在习近平9月访美前就股灾问题及南海、黑客、人民币汇率等问题与中方沟通,消除紧张情势。

 

习近平出访美国的另一个大背景

近年来,中共高层博弈成为外界普遍关注的焦点,在江泽民亲信周永康、徐才厚、郭伯雄等落马后,江泽民处于危机中的信号也频繁出现。

自今年5月来,全球掀起的控告江泽民浪潮更是风起云涌。据明慧网报导,从5月底到9月13日,明慧网已收到总数177,688名(149,618案例)法轮功学员及家属递交给中共最高检察院、法院的诉讼状副本,敦促就江泽民对法轮功的迫害罪行立案公诉。13日一天,超过586人 (541案例)递交诉法轮功状控告江泽民。由于网络封锁和信息传输的不便,实际数字不止于此。而习近平在此大背景下的访美也格外引人注目。

近十几年来,中共高层内部,胡锦涛、习近平与迫害法轮功的江系血债帮的激烈交锋已白热化。江系血债帮因害怕被清算,极力想夺取权力主导地位,甚至想要捆绑当局,而部分中共高层因不想被捆绑而极力要撇清,在法轮功问题上的最后摊牌将不可避免。

法轮功问题是中共绕不过去的核心问题,也越来越成为中美间关注的问题。

今年6月25日,美国两党国会议员在众议院共同发起“343号决议案”,要求中共立即停止针对法轮功学员和其他良心犯的“强摘器官”行为;要求对中共器官移植系统进行可信、透明和独立的调查;并要求中共立即停止对法轮功发起的已持续16年的迫害。

这是美国国会第二次提出以“制止中共活摘器官”为主题的决议案,美国上一届国会曾在2013年6月27号发起“281号决议案”,要求中共停止强摘法轮功学员的器官。

2002年8月,在江泽民即将访问芝加哥之前,美国国会议员以420票赞成,0票反对,通过“188号决议案”,敦促江泽民停止迫害法轮功。

10月江抵达芝加哥前夕,芝加哥第四行政区区长布理克温科在市政议会上提出一项支持法轮功的决议案。该决议案强烈谴责了由江一手发动的对法轮功团体的残酷迫害和犯罪,并且要求美调查中共及其外交官对修炼法轮功的美国公民和居民以及支持法轮功的美国官员进行骚扰的非法行为,诉诸于法律乃至驱逐其出境。随后,这项决议案获得无异议全体通过。

同时,美国历年的人权报告,也多次提到了中共对法轮功的迫害。

此外,2011年6月,美国国务院在更新非移民签证申请表DS-160之时,新增加的六个关于“安全和背景信息”的问题中,就有一个是:“你是否曾经直接参与强制移植人体器官或身体组织?”(Have you ever been directly involved in the coercive transplantation of human organs or bodily tissue?)

这一信息显示,美国政府不仅承认中共活摘器官罪行的存在,而且已在逐步采取措施。

已经有大量证据表明,江泽民就是发出活摘法轮功学员器官指令的人。

江泽民声名狼藉,外访所到之处,抗议声如影随行,致使其在进出所住酒店时不敢走正门,甚至将整个酒店旅馆全部包下。其在外访时,对当地警察均有许多与别国元首访问不同的标新立异的要求,在德国访问时,因为心虚甚至要求将其所经线路上的城市下水道的井盖全部密封焊死。

2001年6月,江泽民出访俄罗斯和几个东欧国家,最后3天访问马尔他时,曾近距离遭遇法轮功学员王文怡。

当时江泽民刚从山上旅游区下来,王文怡叫他,江就朝她这边走来,那时在王文怡周围还有许多游客和外国记者。江泽民走到她面前,侧着身子,用耳朵贴着她,想听听她说什么。

这时王文怡就用中文一字一句地说:“历史会证明,迫害法轮功是完全错误的,你必须停止对法轮功的迫害。”江泽民听完这话,脸变得煞白,一声没吭就走了。

到现在为止,江泽民先后在全球三十多个城市和地区,被以“反人类罪”、“群体灭绝罪”和“酷刑罪”等多项罪名,在世界五十多个刑事和民事诉讼案中被起诉。

从1999年7月20日迫害发生后,全球法轮功学员开始反迫害,到2001年法轮功学员在海外单独警告江泽民,再到2015年十几万人向当局控告江泽民大潮的出现,这个过程也证明了在中国大陆平反法轮功的历史潮流已经不可阻挡。#

大纪元记者郭济林报导

责任编辑:李晓清

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