报告指出，大学研究水平的高低与美国在科技领域的领先地位息息相关。包括加州大学系统、斯坦福大学和麻省理工学院在内的在 2011年美国专利产量最多的10所大学中，至少有76%的专利发明者至少有一位在美国国外出生。报告中引用了乔治亚理工学院（Georgia Tech）副校长麦克罗林（Steven McLaughlin）的话，“你所听到的关于这些外国学生的溢美之词都是真的。他们创立公司，为美国和美国经济做出巨大贡献。”
专利数目一向被视为评估一个国家创新能力的重要指标，而84%的IT专利、79%的医药专利及75%的分子生物学专利都握在这些移民手中。
报告指出，虽然许多世界顶尖的外国籍创新者是美国大学培训出来的，但在毕业后却因为美国“严重过时”的移民体系，而不得不面临“艰钜或难以逾越的移民障碍，迫使他们把聪明才智带去其它地区”。
根据移民法，在外国出生的学生毕业后想留在美国，必须争取到数额有限的绿卡份额，而且过程繁琐、费用昂贵，所以雇主也不太愿意雇用他们。与此同时，其它国家 正积极地招聘来美国读书的本国公民，用各种优渥条件吸引他们回国。新美国经济伙伴更指出，绿卡的配合限制设计不合理，例如中国移民参与研发的专利数是冰岛的50倍，可是给两国移民的绿卡配额却是数量相同的。
新美国经济伙伴支持通过鼓励外国学生留在美国的立法，来帮助美国保持科技领先地位，提出的三项举措包括：1）美国国会向科技、工程和数学领域大学毕业生发放绿卡；2）美国国会为创业者提供特殊签证项目，鼓励他们留美发展；3）美国国会取消或降低高技能人士获得临时工作签证的门槛。
大纪元记者杨辰综合编译报导
责任编辑：童宇
