专家:中共不守规则 世贸组织应将它逐出

中共入世界贸易组织(WTO)已二十年。国际社会对其违反规则、不履行承诺的谴责声空前高涨。专家认为,世贸等世界机构应该把中国(中共)踢出去。

美国贸易代表办公室的年度中国报告提到,中国没有遵守世贸组织规则,也没有履行加入世贸组织时的最初承诺。经济学教授、中国分析师安东尼奥‧格雷斯福(Antonio Graceffo)对此表示赞同。

“这是真实的”,他说,“世贸组织的条款证明,它不能有效地保证中国成为一个开放的、市场化的贸易体系。”

格雷斯福认为,如果中共不遵守规则,就不应该加入世贸组织,也不会或不能改变,“我们的盟友应该停止让其加入组织,或(为了让其)遵守规则的努力。这些世界机构需要把中国(中共)踢出去。”

中共自称人均GDP接近高收入 仍要世贸“发展中国家待遇”

中共近期一方面自称中国人均GDP接近高收入国家,另一方面却对世贸组织称中国是发展中国家。这二十年来,中国一直享受WTO框架下给予“发展中国家”的特殊与差别待遇。

这些特殊待遇主要包括:放宽对发展中国家的贸易补贴限制、允许发展中国家灵活使用经济和商业政策工具、允许向发展中国家延长过渡期以及向发展中国家成员提供技术援助等。

格雷斯福告诉大纪元:“中国是世界第一出口国、第二经济强国和第三军事强国,他们怎么能说自己还是发展中国家呢?人民币是国际货币基金组织使用的五种特别提款权(SDR)货币之一,也是世界各国的储备货币(当然不是流行的储备货币)。”

他质疑道,中国(中共)怎么能要求被视为“世界领先者”,同时又自称是“发展中国家”?“如果这个国家仍然声称‘贫穷’,他们怎么能要求其货币被用作国际货币?”

2017年12月,时任美国贸易谈判代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)在WTO部长级会议上就明确表示,应澄清WTO框架下的发展定义问题。

格雷斯福认同莱特希泽的看法。他认为,WTO缺乏真正的执行机制定义发展中国家或发达国家。

“各国选择将自己标识为发展中国家或发达国家。其它国家可以挑战这种自我指定,就像美国对中国的看法一样,但与世贸组织的其它问题一样,没有真正的执行机制。理论上,即使其它国家都提出挑战,中国仍然可以声称在发展,并要求被视为发展中国家。”他说。

对抗中共 美国应在世贸中获得更大权威和权力

格雷斯福强调,在世贸组织中,美国也应该采取强硬立场,“如果世贸组织不对中国(中共)采取执法行动,或者它继续违反规则,美国将切断对世贸组织的资助或干脆退出”。

“美国应该在世贸组织的决策中获得更大的权威和权力,……归根结底,就像联合国、世卫组织和北约一样,是美国买单,美国出钱。出于‘公平’,每个人都可以投票,但支付费用的是美国。”

他进一步解释说,世贸组织是一个主要由美国资助和支持的组织,它规定了其它国家可以从与美国的贸易中获利的条件。

美国向世贸组织缴纳的会费比中国或德国多40%,是英国或法国的三倍,是大多数其它欧洲国家的十倍。但与世卫组织一样,这并不是故事的全部。美国还向各种基金、倡议和计划捐款,这使美国即使不是最大的捐助国,也是最大的捐助国之一。

中共以“不发达”回避世贸对发达国家的期望

《国家利益》(The National Interest)杂志特约编辑、纽约传播公司“Vested”首席经济学家米尔顿‧埃兹拉蒂(Milton Ezrati)对大纪元表示,大多数经济体都渴望将自己指定为发达国家,即使只是为了声望。而中共更愿意利用“不发达地位的优势”来回避世贸组织对发达经济体的期望。这包括对不发达经济体的关税,以及购买或国内立法的容忍度。

他同时强调,即使中共拿到了世贸提供的“不发达”国家的自由度,也违反了世贸组织规则,例如,坚持要求在中国开展业务的外国公司进行技术转让,侵犯专利和版权保护,以及彻头彻尾的工业间谍活动。

入世二十年 中国辜负了西方国家的期望

《政治客》(Politico)的最新报导说,中国是加入了基于规则的世界贸易组织,但它并没有遵守规则。

二十年前投票支持给中国最惠国待遇、目前仍在位的共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)说,虽然中国加入世贸组织有助于减少中国的贫困,并使美国农业受益,但“显然,这一安排没有达到我们二十年前的期望”。

埃兹拉蒂认为,中国加入世贸组织及其带来的贸易使许多中国人摆脱了贫困,但同时也辜负了当时美国和其它国家共同的期望,尤其是在中国的民主和人权方面。

格雷斯福表示,西方国家相信受过良好教育和高生活水平的富裕人群不会接受共产主义。所以,他们以为,如果中国富起来了,人民就会要求民主,因为经济开放和社会开放是分不开的。“但随后,提倡开放经济的邓小平在天安门广场残杀抗议者,证明开放经济与开放或自由化公民社会不同。”

他认为,帮助一个国家发展经济使其背叛共产主义,对几乎所有前共产国家都适用,但中国是个例外。

中共不公平贸易引发美国两党共识——贸易强硬政策

美国国会两党议员2019年都有表示过,必须采取强硬的策略来引起各方对WTO改革的关注,必须扭转北京的不公平贸易做法。

埃兹拉蒂认为,西方国家当初对中国入世的希望是天真的,现在美国两党议员的看法也间接承认了这一点。

“华盛顿和美国公众现在已经达成两党共识,即我们需要对中国(中共)采取更强硬的立场。”他说。

埃兹拉蒂补充说,“拜登的所有政策都有反川普(特朗普)的姿态,但他保留了川普对中国的所有关税,拜登的贸易代表戴琪坚持要求中国遵守与川普签署的协议。”

他强调:“世贸组织并不是针对中国的保护措施,因为中国(中共)只是无视其规则和调查结果。”

从12月1日起,欧盟、加、英等32个发达国家取消中国作为发展中国家的“普惠制”(普遍优惠制度,缩写GSP)。加上实际上已经提升关税的美国,绝大多数西方国家都取消了给予中国出口制成品和半制成品的普惠制关税优惠。目前只剩下挪威、澳大利亚和新西兰,仍然给予中国GSP待遇。

普惠制是国际贸易中,发达国家(给惠国)给予发展中国家(受惠国)最惠国税率基础上的更为优惠的关税减免。普惠不同于最惠国待遇(MFN),后者是国际贸易中,缔约国双方承诺相互给予不低于现时或将来给予任何第三国的优惠。

【大纪元2021年12月15日 记者梁耀、林燕采访报导】

责任编辑:叶紫微

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