奥巴马将访缅甸 国际企业拟大举进驻拓荒

日本、泰国和其他亚洲国家的企业动作更快。三菱(Mitsubishi Corp.)、三井集团(Mitsu Co.)和住友商事(Sumitomo Corp.)都在扩大它们在缅甸最大城市仰光的经营规模。泰国建筑企业和石化企业正在努力启动耗资500亿美元的“土瓦”(Dawei)工业园区兼港口项目。

据《华尔街日报》一篇报导称,现在从全球跨国公司到单枪匹马的个体户,各类企业都纷纷议论缅甸。这个国家可能是全世界最后一批拥有很大潜力的前沿市场之一,但很难说是一个稳定的市场。从去年开始,一个名义上的非军政府在缅甸上台,并开启一系列广泛的政治经济改革。这些改革说服欧美列强取消了针对缅甸的大多数经济制裁措施。

因此,缅甸正上演继90年代越南、俄罗斯引进大量投资以来最大规模的新兴市场淘金热。对一些公司而言,现在尚未涉足的就只剩古巴和朝鲜。

缅甸经商 祸福难料

报导中说,在缅甸营商可谓是一种挑战。曾受军政府统治的缅甸开展国际业务所需的基础设施极缺。大多数外国的手机在缅甸都用不了。刚到缅甸的人必须携带一大笔现金,因为想在缅甸取钱很难。

就像过去越南和俄罗斯等共产国家刚向世界开放的时候,率先出动的企业大都亏钱。挣钱的资产到头来落入到有政界人脉的当地人或国有企业手中。一阵盲目乐观之后是市场的崩溃。很多投资者担心缅甸也会发生同样的情况。

除此以外,缅甸还有一系列特殊风险,即使按新兴市场的标准来看,这些风险也非同一般。新政府很难控制社区之间暴力冲突的暴发。最近一次冲突发生在缅甸西部佛教与穆斯林居民中间,80多人死亡,数千户住宅被焚。上周末缅甸北部还发生了一次大地震,十多人死亡。

经济废墟 贪腐严重

从总体上看,缅甸经济基本上是一片废墟:电力不稳,资金出入渠道不多,法院系统到处都是前政权的朋友。据伯林反贪组织透明国际(Transparency International)排名,缅甸的腐败比津巴布韦或苏丹都更严重。

让事情更复杂的是,美国投资者在跟“特定国民”(Specially Designated National)谈生意的时候仍需谨慎。“特定国民”是那些被指与前军事政权有往来、因而被美国制裁的个人,不当的往来将可能触犯美国法律而遭调查。很多“特定国民”在缅甸经济中仍有很大的实力,并不时出现在贸易论坛上。

“什么都缺 改革无处不在”

目前,缅甸就连自动柜员机都很少,更不用说受理信用卡的地点。来自弗吉尼亚州的鲍尔说,他记得有一次访问缅甸,一家仰光酒店的服务员惊奇地围着他,说他是很长时间以来第一个能在那里刷卡的客人。

仰光商旅设施总共只有大约1,850个房间,以往一年到头入住率大都只有20%左右的酒店,现在常常被订满。

当然这一切都受到了新政府的注意。其支持者承认缅甸的不足之处,但也表示缅甸有一些变革的资本。比如,政府通过出售天然气等自然资源获得了巨额资金,截至3月31日的一年内,缅甸天然气净出口收入达30亿美元。

缅甸总统顾问Nay Zin Latt说:我们过去什么都缺,但现在我们正在努力改变﹔改革无处不在。

缅甸曾是英国的殖民地,在第二次世界大战期间发挥了重要作用。1962年一个军人集团接管政权,把缅甸拖进了数十年的与世隔绝状态,而以过去20年西方对其的制裁尤甚。

那个军人集团以其怪异的、灾难性的经济政策而恶名昭彰:比如80年代在前独裁者吴奈温(Ne Win)统治时期,新钞印出了奇奇怪怪的面值,如45元和90元。这反映了吴奈温的数字迷信。

奥巴马将到访 有助进一步推动社会经济改革

美国总统奥巴马(Barack Obama)计划访问缅甸,成为历史上第一位访问缅甸的美国总统,缅甸因此也进一步受到的关注。

这次访问预计将使缅甸对西方商业利益的大幅度开放受到进一步关注,同时让华盛顿有机会敦促缅甸进一步推进社会经济改革。

奥巴马访问缅甸时将会见缅甸反对党领导人昂山素姬和缅甸政府领导人吴登盛。今年9月,昂山素姬访问美国期间,奥巴马在白宫接见了她。

为了确立与缅甸政府的新关系并鼓励缅甸的民主进程,今年早些时候,美国恢复了驻缅甸大使的职务,并在9月份昂山素姬访美期间,取消了对缅甸政府执行了数十年的经济制裁。去年底,美国国务卿希拉里访问缅甸,是继1955年以后首位美国国务卿再访缅甸。1955年时任美国国务卿John Dulles访问缅甸时,曾希望缅甸政府加入民主国家阵营,远离中共的影响。

中共政府曾一直在财力上支持缅甸军政府,但也在缅甸开采自然资源。缅甸对西方国家开放,从而削弱中共影响,对中共政府是一个重击。

商界领导人认为,缅甸机会之大很难形容。缅甸的人口6,000万,比南非和韩国还多,几乎是澳大利亚的三倍。这些人需要有工厂来生产各类产品,需要有电力来维持这些工厂的运转,而为了发电,还需要有勘探技术来寻找发电所用的自然资源。

很多西方人士表示,没人真正知道2015年缅甸举行下次全国选举的时候会发生什么。急不可耐的青年团体已在最近组织街头示威。

缅甸民主改革 昂山素姬认为“无需过度乐观”

昂山素姬正访问印度,期间接受媒体采访时说到,2008年颁行的缅甸宪法赋予军方太多权力,加上缅甸目前仍非常中央集权,既不能彰显民主价值,更无法开创民族和谐。她强调,缅甸现正站在民主道路起点,这条路须由缅人自己修建。她说,“缅甸民主并不平顺,我们还需打造民主道路的机遇”。

她说,推动民主改革的缅甸总统吴登盛不代表军方,“只有当军方扎实地支持改革,才能确保不走回头路”。军方准备修宪才代表他们支持改革。而她相信宪法中的重要条款2015年前将修正。

责任编辑:王桦

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