分析:加大对俄制裁力度 西方需承担更多风险

随着俄军在乌克兰布恰镇等地的暴行曝光,世界上的民主国家纷纷推出新制裁。专家指出,目前各种简单的选择已用尽,若要采取更进一步的行动,西方国家可能必须承担更多风险。

为迫使俄罗斯改变行动,欧盟提出了禁止俄罗斯能源产品的第一步:禁止进口俄罗斯煤炭。然而,欧盟国家内部对这一举措也存在分歧,更别论限制对经济更重要的俄罗斯石油和天然气了。(链接

美国和七国集团(G7)盟友宣布,将制裁俄国最大的贷款机构“俄罗斯联邦储蓄银行”(Sberbank)、更多的国有企业,以及更多的俄罗斯政府官员及其家庭成员,将他们从以美元为基础的金融体系中剔除。(链接

美国还禁止美国人在俄罗斯进行新的投资,并禁止莫斯科用美国银行的美元支付债务。

美国财政部官员表示,制裁将使俄罗斯被迫回到1980年代的苏联式生活水平,重新变成一个紧缩、封闭的经济体。

俄罗斯能源制裁与否?西方国家陷入两难

2018年8月16日,Castoro 铺管船将北溪2号天然气管道的混凝土管道铺设到德国卢布明附近的波罗的海海床上。 (Sean Gallup/Getty Images)

但是,美国允许俄罗斯继续从能源出口中获利,可能使其有能力维持入侵行动。

国际能源署估计,俄罗斯供应欧盟约40%的天然气,这相当于每日超过4亿美元。欧盟三分之一的石油来自俄罗斯,相当于每天约7亿美元。

美国财政部长耶伦周三告诉美国议员,对依赖俄罗斯石油和天然气的欧洲盟国来说,完全禁止俄罗斯石油将带来巨大痛苦。

她说,“在制定制裁措施时,我们希望对俄罗斯施加最大痛苦,但也要注意不要对美国人”和我们的合作伙伴“施加不当的痛苦”。(链接

专家:需承担风险 但削弱欧盟不利支持乌克兰

位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部大楼。(Mark Renders/Getty Images)

美国智库外交关系协会(Council on Foreign Relations)国际经济部主任施泰尔(Benn Steil)对路透社说:“我们正处于必须承受一些痛苦的时刻。”

“最初几批制裁措施,在给俄罗斯造成伤害之余,也尽力不殃及西方国家。”他补充说。

政治风险咨询公司“欧亚集团”(Eurasia Group)的美国总监克莱顿·艾伦(Clayton Allen)在谈到制裁时说:“在大西洋两岸,已达到可轻易做到、可在短时间内做到的上限了。”

艾伦说,要实施更严厉的一轮制裁,美国需向欧洲国家提供一些保证,例如可稳定能源市场,避免严重经济困境。

然而,他反对为了制裁俄罗斯,过度伤害西方国家。艾伦表示,一个经济被削弱的欧盟,对任何人都没有帮助。

艾伦说:“如果西欧陷入经济衰退,这将极大地限制他们能向乌克兰提供的支持,无论是精神上的还是物质上的。”

欧洲的分歧在本周变得更加明显。立陶宛宣布停止进口俄罗斯天然气用于国内消费后,奥地利财长马格努斯·布鲁内尔(Magnus Brunner)表示,反对制裁俄罗斯石油和天然气,他说,这些制裁对奥地利的伤害比俄罗斯更大。

然而,意大利支持更严厉的制裁。意大利总理德拉吉(Mario Draghi)表示,意大利将“遵循欧盟关于对俄新制裁的决定”,包括可能实施的天然气禁运。

他周三表示,乌克兰境内越来越多的“屠杀”,“正促使我们采取更严厉的制裁”。

“如果有人向我们提出天然气禁运,我们将跟随欧盟走这条路,我们希望用最有效的手段来实现和平。”他说。

乌克兰:制裁无力 允许俄军继续制造血腥

2022年4月4日,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)在布恰镇接受媒体采访。(Ronaldo Schemidt/AFP)

在西方国家斟酌下一步行动之际,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示,西方对俄罗斯的一系列制裁“力度不够”,如果没有更痛苦的措施和武器供应,俄罗斯将把这些行动视为发动袭击的许可,并“在顿巴斯掀起新的血腥浪潮”。

“如果再不采取预防措施,那将是整个西方世界的历史性错误。”泽连斯基说。

泽连斯基还指控,俄罗斯正在隐藏在马里乌波尔“数千人”罹难的证据。该市市长说,当地已有5,000多名平民丧生,其中包括约210名儿童。

预计美国国务卿布林肯(Antony Blinken)本周将在布鲁塞尔举行的北约和七国集团外长会议上,强调采取更多行动的理由。

据一位将参与会谈的欧洲外交官表示,有一些制裁中的漏洞需要填补,包括一些德国、法国企业仍持续向俄罗斯销售,以及必须继续查扣俄罗斯寡头的豪华游艇和其他资产。

路透社对本报导有所贡献。

【大纪元2022年04月07日 记者陈霆综合报导】

责任编辑:叶紫微

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