美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）将于8月27日至30日访问北京和上海。此时正值中国经济陷于困境，北京对雷蒙多访华反应积极。专家分析，雷蒙多会向中方提及一系列美国关切的问题，但预计不会有很大突破。
雷蒙多将与中共高级官员和美国商业领袖举行会谈。美国商务部声明表示，雷蒙多期待着就涉及美中商业关系、美国企业面临的挑战以及潜在合作领域与中方进行富有建设性的讨论。
关切一：经济数据透明度
美国国家安全顾问沙利文周二（22日）向媒体表示，北京在公布经济数据方面维持一定的透明度是非常重要的。这个问题将是雷蒙多访华议程的一部分。
沙利文也批评北京打压对向世界提供有关中国经济基本信息的公司，“在我们看来，这些不是负责任的步骤。”这是为了全球信心和可预测性，并使世界其他地区有能力做出合理的经济决策。
台湾政治大学国际关系研究中心资深研究员宋国诚教授26日对大纪元表示，雷蒙多访华最重要的看点是，美国希望中共在很多经济领域能够透明化，特别是数据透明化、趋势透明化、统计透明化、危机风险透明化等等。他说，这四大透明化是美国认为作为一个国家负责任的表现。
宋国诚解释，“资讯不透明，像黑洞一样的国家，企业怎么去投资？风险在什么地方？风险有两种，资本报酬率和市场营收率，在风险与报酬之间要有一个理性评估，否则怎么敢去投资呢？”
他认为，美国是要确认，资本报酬率和市场营收率，希望北京能够统计透明化、科学化、真实化，然后得出的数据又是客观有效，“我想这个应该是他们这次会面讨论的一个重点。”
关切二：确保有韧性的产业链
沙利文还表示，“我们继续保持我们的经济关系和贸易关系的同时，保护我们的国家安全，与我们的盟友和伙伴一起确保有韧性的供应链。”
对此，宋国诚分析，“这有两个原因，一是中国经济目前非常糟糕，未来处于经济萧条时期。所以美国必须提早因应，毕竟中国还是全球供应链的一个主要来源，美国需要去评估，中国经济恶化到什么程度。
“特别是关于美国国家安全领域，必须要未雨绸缪，先了解一些实际状况，乃至对于中共未来经济发展的可能趋势，做一种预估和评断。”
宋国诚表示，第二个原因是，美中之间有合作也有分歧。美国从川普时代以来的贸易制裁，使双方经贸关系出现一段时间的紧张。
“不过除了安全和战略物资领域之外的其他一般民间贸易，美中之间还是希望，特别是美国还是希望，能够维持稳定和安全。”
宋国诚说，雷梦多的访问，一方面是在探索，另一方面要评估，以便给美国政府在应对未来美中关系，特别是在经济领域可能发生的危机，进行提前的管控。
关切三：不寻求脱钩 而是要降低风险
沙利文此前还表示，“雷蒙多部长将会带着这样的信息，即美国不寻求与中国脱钩，而是要降低风险。”
美中“脱钩”一说始于川普时期。川普曾多次表示，中美经济有可能脱钩。而“去风险”近期被大多欧美领导人接受，各国可以面对中共定义自己的风险。今年5月的日本G7峰会上，“去风险”正式被写入七国集团公报中。
所谓“去风险”，台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云26日对大纪元分析，第一是去掉对中国市场的过度投资。除了美国，还有欧盟，尤其指标性的德国，都开始限制对中国进行敏感科技投资，以避免敏感科技流入中国市场，遭到中共滥用，这才是真正的去风险。
第二，欧美国家要切开对中国经济的任何依赖性。可以有往来，但维持一定的程度，并可以自己独立运作。这是欧美这些民主国家要去风险的一个基本精神。
宋国诚分析，去风险本身隐含着脱钩这样一个概念。因为去什么风险呢？比如中共在各个领域中伤害到美国的安全，而美国设法通过协商或者是外交谈判的方式，去把它消除。
“但是如果消除不了呢？如果对方不配合你的协商谈判，而这样一个危机因素又涉及到军事、战略、安全等，那就必须要脱钩。”
此前，美国总统拜登8月9日签署了一项行政命令，限制美国主体投资中国的高科技领域，包括电脑芯片、微电子、量子信息技术和人工智能。
宋国诚认为，“美国去风险和脱钩相互并用，或者说去风险应该是脱钩的一种准备，是一个渐进阶段。”
苏紫云：美国在做一个风险区隔
对于美国的战略，苏紫云分析，“华盛顿在做一个风险区隔。之前做的是风险控管，现在做的是风险区隔。”
所谓“风险区隔”，苏紫云解释，军事上防备中共威胁不松懈，在安全上也筑起护栏，避免高科技流入中共，被它误用去发展军事或者威胁人民。
“但在经济上开一个小口，也就是说有限度的合作，可以跟中共在这个市场上维持一定的运转。”
在宣布雷蒙多访华的当天，美国商务部宣布，工业和安全局(BIS)将33个实体从“未经核实清单”(Unverified List)剔除，取消出口管制限制，其中27个实体在中国。
苏紫云认为，“这是向北京表达出，只要它愿意遵守国际秩序，可以在国际社会之间维持一定的市场空间，这对于双方来讲都是健康的。”
“虽然中国共产党是最大的麻烦制造者，可是中国大陆人民还是有基本的经济权利，所以在这个情况下，只要避免高科技被中国共产党滥用，就可以维持一定的非敏感性技术使用跟市场往来。”他说。
分析：北京表示欢迎 凸显经济困境
就在美中双方正式宣布雷蒙多访华的消息后，美国政府意外地取消了对27家中国实体的制裁。这被广泛视为华盛顿作出的善意姿态。
北京表示欢迎，苏紫云说，相较于之前拒绝跟美国国防部长奥斯丁会谈，然后布林肯国务卿访华被习近平难堪，现在对待商务部长雷蒙多就比较友善。但也反映出北京内部面临的经济困境。
近日，中国房地产巨头恒大在纽约申请破产保护；曾被誉为模范企业的碧桂园证实，恐无法支付约2250万美元的国际债券；同时中国最大的资产管理公司中植旗下的中融信托也面临倒闭风险。
除房地产危机外，近期一系列经济数据显示：消费价格下降，出口下滑，外资骤减，股汇市大跌，年轻人失业率6月达21.3%后，7月停止发布。
美国总统拜登最近谈到中国恶化的经济形势时，把中国形容为“一枚滴答作响的定时炸弹”。
苏紫云认为，中国大陆的经济问题遇到一个结构性的障碍，是非市场性的障碍，而且这个障碍是中共自己创造出来的。“习近平集团创造了一个新文革，包括所谓的反间谍法，政治维稳等。”
此外，苏紫云说，习近平只用亲信，所用的高阶人物，包括政治局委员，国务总理，都不是经济或专业背景出身，而是以政治忠诚作为最高选择原则，“所以就给中国经济发展带来了致命性影响。”
“中国大陆的民众需理解，真正的所谓威胁不是什么境外势力，反而是境内的中国共产党，才是中华民族的最大威胁。”他说。
宋国诚：美中紧张经贸关系难以改变
对于美中经贸关系的未来，宋国诚表示，“不认为中共有什么具体行动去缓和美中之间贸易的紧张，乃至于在经济、外交领域，看不出中共的任何有智慧性妥协的可能。”
他说，中共在外交上始终认为，美中关系恶化责任在美国，所以美国不能够跟中共相向而行。而美国基本上对盟友都姑且认为，不强迫盟友选边站，这是一个很务实谦逊的态度。
“相比中共，它还要美国跟它相向而行，我都不知道美国到底有什么地方和中共相向而行，共同支援俄罗斯战争？还是共同进行武器竞赛？帮助中共打台湾吗？所以这些所谓相向而行都是非常荒唐而且非常弱智的外交言辞。”
宋国诚表示，“中共由于受限于意识形态外交，受限于一种国家面子这样很肤浅的态度，我不认为中共能够做出一个符合美国所期待的一种新的转变。”“看不出北京有什么样的具体行动能够改善现在美中之间非常紧张的经贸关系。”
【大纪元2023年08月26日 记者程静、骆亚采访报导】
责任编辑：方晓
