中国经济放缓与政策不确定性加剧，正持续削弱外企信心。根据中国欧盟商会周三（5月28日）发布的《2025年商业信心调查》，73%欧洲企业表示在华营商难度升高，创下历史新高，反映出“营商环境恶化成为新常态”的趋势。面对监管压力与地缘政治风险，愈来愈多企业正在重新评估中国的投资吸引力。
73%欧企认为在中国的营商挑战加剧
中国欧盟商会的《2025年商业信心调查》（PDF）指出，高达73%的受访欧洲企业认为在华经营难度加剧，创下自2014年该问题列入调查以来的最高纪录。
值得注意的是，这一数字已连续四年刷新纪录，凸显中国商业环境恶化趋势不断加剧。
与此同时，仅5%的企业认为情况有所改善，此为历年最低比例。对未来两年中国市场的成长与盈利前景，分别仅有29%与12%的企业表示乐观，双双跌至历史新低。
此外，60%的企业对未来的竞争压力表示悲观，显示中国市场对外资企业的吸引力正不断下滑。
监管与市场障碍削弱欧企信心
报告指出，63%的受访企业表示，曾因市场准入限制或监管障碍而错失在中国的商机，这一比例亦创历年新高，较2023年上升5个百分点。多数企业预期，未来五年内监管阻碍将进一步增加；另有44%的企业认为外资与本土企业间难以实现公平竞争，显示制度性不对等问题依然严重。
报告形容中国市场呈现“一个经济体，两种制度”的局面，特别在资讯技术、医疗器械与法律等行业，外资企业长期受制于本地化要求与合规不确定性。此外，商会会员普遍反映，公共采购政策存在对外企不利的“买国货”导向，进一步压缩外企的营运空间。
价格战与出口过剩问题
报告指出，随着中共当局通过补贴政策推动特定产业扩张，许多企业的产能远超过市场需求，尤其在电动车与高科技制造领域尤为明显。产能过剩引发激烈的价格战，导致利润遭到严重压缩，成为企业调整中国市场布局的主要推力之一。
美联社援引商会主席彦辞（Jens Eskelund）的说法：“在利润空间不断缩小的环境下，现在对所有人来说都非常艰难。”
彦辞强调，虽然北京试图刺激内需，但若无法抑制供给过剩，企业难以重建信心。
地缘政治与政策压力
报告指出，随着中美、中欧贸易紧张局势升高，商业环境“政治化”程度日益严重。2024年，52%的欧洲企业表示其在华营运面临更多政治压力。
近半数受访企业（47%）预期中美关系紧张将对其在中国的业务造成重大影响，37%则认为中欧摩擦亦将冲击未来发展。
彦辞指出，欧洲企业普遍感受到双边贸易与投资的利益分配并不对等。
商会强调，唯有通过真正开放市场准入、法规公平与政策透明，才能重建欧洲企业对中国市场的信任，否则外资撤离与技术外流的趋势恐将持续加剧。
【大纪元2025年05月28日 记者陈霆综合报导】
责任编辑：李天琦
