处理中石油腐败案 美国或将介入?

由于中共“石油帮”与在纽约上市的中石油集团直接关联,美国当局可以利用反腐败法、反洗钱法来挖出那些非法操作。

当前,中共高官的腐败调查指向了“石油帮”。《金融时报》副主编约翰 ‧加普(John Gapper)在博文中说,由于中共“石油帮”与在纽约上市的中石油集团直接关联,对于美国当局来说,这似乎是一个介入调查的绝佳机会,当然,也可能不是。

前阵子摩根大通集团被指以雇用中共高官子女而涉嫌贿赂,美国证券交易委员会已经就此事准备对摩根大通进行调查。事实上,很多华尔街银行和投资基金公司在中国都有类似的做法。

中共国资委主任蒋洁敏的被捕则突显中共腐败现状的严峻。国资委,全称中国国有资产监督管理委员会,是负责监管诸如中石油一类国有企业的机构。调查锁定对象涉及与中石油有连带关系的高官,包括中共前公安系统头目、政治局常委周永康。

由于周永康是现已落马的重庆党委书记薄熙来的后台,所以此次调查被解读为是对薄熙来党羽的打击。另外,自从2009年中共采取经济刺激政策以来,中国国有企业排挤私人企业,所以此次反腐调查也可被视作对国有企业的一次整顿。

腐败活动是否牵扯美国实体公司

目前的问题是,美国司法部或其他机构到底想对中石油的腐败调查参与到什么程度。假如中石油是一个西方公司,那么这些逮捕事件的发生,对于那些实施美国《海外反腐败法》的人员和机构来说,就是一个线索。

美国著名中国问题专家章家敦(Gordon Chang)在《福布斯》杂志撰文分析,一些人士认为,北京方面反腐调查范围之大,将促使美国对中石油进行调查。香港奥迈企业顾问公司(Alvarez & Marsal.)法律纠纷谘询部门负责人凯斯 ‧威廉姆森(Keith Williamson)说:“中国这次的腐败案牵涉多家公司,这些公司与美国也有关联。我猜测美国当局会做一个初步评估,确认这些被指证的腐败活动是否牵扯在美国成立或上市的实体公司。”

翰羽国际律师事务所(Squire Sanders)的丹尼尔 ‧路雷斯(Daniel Roules)提出,美国当局可以利用反洗钱法来挖出那些非法操作。

但是在这个问题上,中共政府不大可能与美国的同仁们合作。中共官员显然认为:对周永康在其任政治局常委的五年中的行为进行调查,这事过于敏感。他们决定对周永康更早期的历史进行追查,这样对于中共的整体形象的损害将大大减少。
对周永康在中石油任期内的调查,倒是让美国监管审查部门注意到了一个可能存在问题的中国大企业。

丹尼尔‧路雷斯说:“我们只能期望美国政府有足够的能力获得在美上市公司的信息,毕竟,没有什么比保证自由市场的诚信更为重要。”

中石油隐瞒腐败事实被控违反美国证券法

《彭博》新闻9月4日报导,已经有投资者指控中石油违反美国证券法,因为中石油未披露其腐败事实,美国上市公司本应接受美国的调查和处罚。

比利时投资商约翰‧布鲁克斯(Johan Broux)向曼哈顿联邦法庭提交起诉书,希望代表从2012年4月26日至2013年8月27日所有购买中石油股票的投资人。布鲁克斯说,8月28日,在两个中共政府机构对中石油高管进行调查的消息报出后,中石油的股票下跌率超过了3.5%。

除了中石油外,同时被起诉的还有中石油董事长兼总裁周吉平、财务总监于毅波以及该公司两名前任高管──前财务总监周明春和前董事长兼总裁蒋洁敏。布鲁克斯没有提出具体的赔偿金额。

新纪元周刊344期,李清怡编译

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