在日本首相安倍晋三上台前的民主党执政时期制订融资给东电做为处理核灾的金额上限为5兆日圆，之后再由电力业界慢慢偿还。
具体而言，日本政府发行国债5兆日圆，原子能损害赔偿支援机构将国债变成现金，交付给东电，东电与其他电力公司再慢慢偿还，还债期最长约30年。
东电目前光是支付核灾赔偿金就已用掉3兆8000亿日圆。日本政府考虑针对因核灾还疏散在外的居民实施赔偿金更多的支援政策，东电可能光是支付赔偿金就会达到上限5兆日圆。
另外，东电估计去除辐污作业费约需3至5兆日圆。
日本执政自民党近期内将对首相安倍提出建言，已计划约2兆日圆的除污作业费由东电支付，但长期保管污土的“中间储存设施”建设费约1兆日圆、追加除污的作业费（金额未定）由政府负起部分责任。
如此一来，东电可减轻负担，但做为核灾赔偿、除污等的费用仍会超出原订上限，因此日本政府考虑追加发行3兆日圆国债。
但是日本政府如何回收增额的部分是一大问题。电力业界预定每年还债的金额如果增加，势必调涨电费，将负担转嫁给消费者。而电力业界还债期间延长，所负担的利息势必会膨胀。
（中央社记者杨明珠东京10日专电）
