1978年起任职参议院的鲍卡斯曾先后在交通、财政及税务等多个参院委员会担任要职，目前是颇具权势的参院财政委员会主席，鲍卡斯被认为是有争议的奥巴马医疗改革法的设计师，并成功地促使奥巴马医改方案在参议院获得通过。
根据美国国会议事程序，一旦奥巴马正式提名鲍卡斯出任驻华大使，其提名将送交参议院外交委员会及整个参议院批准。舆论普遍认为，鉴于鲍卡斯在国会人脉颇广，其提名获得批准的可能性很大。
熟悉中国问题
分析认为，奥巴马选择鲍卡斯的理由包括他对中国事务有丰富的经验，鲍卡斯曾任国会中国问题委员会主席，尤其熟悉中美经贸问题，同时在对中国的部份领域的看法上与奥巴马政府的观点一致等。
在克林顿政府时期，鲍卡斯参议员曾大力支持给予中国永久正常贸易关系地位并支持中国加入世贸组织。
作为参议院财政委员会主席，鲍卡斯在国会中力主在经贸问题上对中国采取更强硬立场。今年7月，鲍卡斯和三名有影响力的国会议员曾致函奥巴马，敦促他要求中国停止盗窃知识产权，减少对美国公司的歧视。6月他和一些参议员表示反对中国双汇国际公司购买美国一家猪肉公司，担心这会威胁到美国的食品安全。
白宫政治考量
一般分析，奥巴马选中其为继任驻华大使，除了他的财政和经贸专长外，还与蒙大拿州的政治现况有关。现年72岁的鲍卡斯，早前就宣布不再竞选连任。
《纽约时报》报导说，奥巴马医疗改革法案在鲍卡斯所代表的蒙塔纳州非常不受欢迎，一些分析人士认为，在参议院任职35年的鲍卡斯可能会因此而在2014年的连任竞选中败北。
依现行蒙大拿州法例，若鲍卡斯离任，他在参院内的空缺，毋须即时补选，隶属民主党的州长布洛克（Steve Bullock）有权直接委任替补人选，直至下次选举，有利于民主党保住该州议席。
鲍卡斯若出任驻华大使将可继续在蒙大拿州发挥其影响力，而替补人选又可先起跑，建立人脉。
此外，鲍卡斯对奥巴马的健保法案，多有批评，事后又都证明其看法正确，提早离开财政委员会主席之位，对外鲍卡斯可以其长才，拓展美国重返亚洲的新格局；对内奥巴马则可少一个积极监督税务和医保之人，并进一步保住蒙大拿州的参议院议席。
中共危机四伏 鲍卡斯“临危受命”
鲍卡斯如果获得国会通过出任驻华大使，将不得不面临一个复杂的局面。现任驻华大使骆家辉，任内发生中共官场海啸、直接导致薄熙来倒台的王立军事件，和影响面颇广的陈光诚事件。骆家辉宣布辞职外界认为“不正常”，背后原因也许是他的工作开展不顺利，美方需要另觅人选。
骆家辉辞职的原因，引起媒体许多猜想。近日，《大纪元》获得独家消息，是中共逼走骆家辉。中共害怕骆家辉成为官员的照妖镜，故意不配合骆家辉，想让骆家辉早早走人。
日前，中共单方面突然宣布“东海防空识别区”，涵盖美国盟友日本声称拥有主权的地方，触发东海局势紧张。美国表示坚决不承认中国划定的空识区，很快就派B-52轰炸机飞越空识区，执行训练任务。
近日就在美国副总统拜登访华期间，中共出动一艘小型军舰拦截美国导弹巡洋舰，导致“中美军舰险些在南海相撞”。
中共近期的军事行动频频被认为是为了解决内部危机。三中全会时期，已经有报导显示，中共为防止立即崩溃和转移内部巨大的危机，正在全面部署树敌美国，煽动中国民众对美国的仇恨来打“爱国牌”，制造假想的战争危机来转移中共的统治危机。
此外，美中两国在贸易问题上也不断有争端，比如中国被指责盗窃美国的经济情报以及对美国公司和政府的电脑系统进行大规模黑客袭击。
现年72岁的鲍卡斯毕业于美国斯坦佛大学，获得法律学位。1978年首次当选联邦参议员，已在参议院服务35年。他的家族在蒙塔纳州经营牧场。
现任驻华大使骆家辉上月突然宣布将在明年卸任，并称他将在辞职后返回故居西雅图与家人团聚。
大纪元记者万平综合报导
责任编辑：李霖
