自1969年在宾州东部修建I-95州际公路以来，I-95州际公路在宾州Bucks郡地段穿越宾州收费公路（Pennsylvania Turn Pike）处，就一直没有修建衔接这两条公路的高速通道，因此I-95州际公路其实在这里是断开的，取而代之的是使用区域性公路绕开宾州收费公路。40多年来给过往民众和政府增添不少麻烦。目前，“宾州收费公路委员会”藉助联邦移民法律，通过向外国富人投资者提供投资移民的方式融资，终于使该建筑工程的第一阶段得以动工兴建。这一大型建筑工程包括衔接这两条高速公路的高速通道，一个主干线收费站和拓宽主干线。这样，I-95州际公路将无间断的从南部的佛罗里达州直通北部的缅因州。第一期投资经费5千万美元将在明年4月到位，预期工程将于2017至2018年间完工。高速公路委员会财务总监尼古劳斯.格里斯哈伯（Nikolaus Grieshaber）说，该工程将可望创造4000个工作机会。
根据联邦移民法，每位外国投资者如果向美国移民局划定的地区项目（Regional Center）投资100万美元（高失业地区为50万美元）或更多，并因此能为美国创造至少10个工作机会，就有可能以EB-5签证举家搬迁来美国居留，5年之后取得永久居留权（绿卡）。本次宾州高速公路建筑工程所在地属于高失业地区，外国投资者只须投资至少50万美元即有望获得EB-5移民签证，并与他们的家人得到快速合法居住在美国的资格。不过，除了投资金额外，投资者们另需向经纪人交付5万美元佣金，及缴纳1.5万美元律师费。
这一项总计耗资4.2亿美元的大型工程项目，经费由美国联邦政府、收费公路基金，及负债累累的宾州高速公路委员会分担。“宾州收费公路委员会”以投资移民方式集资的2亿美元，将对工程的实施起到举足轻重的作用。被集资债卷的定价将以投资协义签订当日的债卷价值设定。工程将向投资者们提供2%的年利率，并于5年以后由宾州收费公路委员会向投资者以现金或市政债卷（municipal bond）的形式偿还。这一利率相当于目前地方政府债卷利率的一半，所以预期将为该工程节省3千5百万美元的经费。但是对于投资者来讲，如果5年以后利率有所变化，他们的投资收入将可能因此而下降，在金钱上有所损失，面临一定的投资风险。
以投资移民的方式融资来推动宾州费城地区重要工程建设其实已有先例。2011年，费城最大的公交公司SEPTA以此方式融资1.75亿美元建立了“智能卡收费支付系统”（smart-card fare-payment system）。此外，“宾州会展中心”（Pennsylvania Convention Center）、“天普大学健康系统”（Temple University Health System）、费城市中心最高建筑“Comcast中心”（Comcast Center）等，也都曾以类似的招募外国投资者移民的方式集资兴建的。
大纪元记者司瑞美国费城综合报导
责任编辑: 李源
