中国稀土出口限制 美日与欧盟提WTO诉讼

大选年奥巴马拟对中共更强硬

《华尔街日报》报导,在多年的投诉失败后,美国相关行业近来对此事有广泛的参与。在这件事情上的强硬态度是奥巴马改善与工会和蓝领工人的机会,去年奥巴马倡导的一系列与中国的双边贸易协议遭到他们的反对,奥巴马竞选连任的选举他们一直反应不热烈。

今年1月,奥巴马宣布了一个新的贸易专职小组,就贸易和商业惯例对中国施压。前不久习近平访美时,奥巴马就提出中国要遵守国际经济和商业标准。

奥巴马的竞选对手罗姆尼已经承诺在涉及到美国公司利益的问题上,将采取比奥巴马政府更强硬的态度,从货币到贸易,都会如此。


美国总统奥巴马13日将宣布一项针对中国稀土出口限制的WTO诉讼,要求世贸组织就放宽稀土出口限制的问题与中国进行会谈。(Saul LOEB/AFP)

稀土出口限制违反自由贸易准则

中 国在稀土开采和加工上都占主导地位,生产全球95%以上的稀土矿物。去年年底,北京宣布,2012年上半年稀土出口量将减少27%,全年的出口量为3万 吨。美欧日抱怨中方利用其垄断地位,通过限制稀土出口使中国企业获得竞争优势。中国多年来持续减少稀土出口,理由是,中国自己的需要量增加及加强保护环 境。依赖稀土的外国企业则认定中方限制出口违反自由贸易准则。

此前,欧盟已于2009年针对其它原材料如镁和锌提出过类似的诉讼,WTO裁决中国败诉。这使得世界各国的国会议员和贸易官员希望对17类稀有金属采取类似的行动。而2010年与日本发生外交争端时,中国曾对日本实施稀土禁运。

《金融时报》报导,欧盟贸易专员卡洛‧德‧古赫特(Karel De Gucht)在布鲁塞尔发表讲话表示,中国限制出口的17种稀有金属,广泛用于制造业,从武器到黑莓手机等行业。出口限制伤害了欧盟制造商,必须取消这种限制。


中国在稀土开采和加工上都占主导地位,生产全球95%以上的稀土矿物。图为江苏连云港准备外销的稀土。(AFP)

北京拒绝妥协 美日与欧盟挑战中国贸易制度

但北京周二拒绝了美国、欧盟和日本的提议,表示中国会“继续实施稀土出口的有效管理。”

古赫特对北京没有就各方对其稀土政策的关注采取措施而感到无奈,他说:“这让我们除了挑战中国的出口制度外别无选择。”

奥巴马正式宣布之前,美国贸易代表罗恩‧柯克(Ron Kirk)说中国继续“作出更严格的出口限制,扭曲和损害了全球市场上这些材料的供应链。”

美国政府已遭共和党批评,包括罗姆尼,作为共和党的总统候选人提名的领跑者,指责奥巴马对中国的贸易和货币政策不够强硬。

上周,美国白宫推出“贸易执法单位”——不同的政府机构,包括贸易代表办公室和商务部之间的联合行动,旨在加强美的能力,对主要贸易伙伴的情况下带来和捍卫。

美国国会在奥巴马政府的大力支持下,最近通过了一项法律,允许美国继续对来自中国和越南的进口产品征收两种防御性关税。

欧盟官员估计,中国的稀土出口限制将迫使欧洲制造商缴付双倍于其中国对手的价格来获取稀土。

中国去年出口稀土30,184吨,比2009年的49,510吨下降了40%,今年的出口配额将与去年相当,全年预计出口总量为3万吨。由于中国贸易商和国营矿业集团开始囤积稀土矿,稀土价格大幅飙升。

大纪元记者李晓宇综合报导

责任编辑:曹工

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