美军撤离后 伊拉克挑战重重

以下是部分重要问题概述;

领土争议:

伊拉克北边的库德自治区占有3个省份,他们试图把一片从伊拉克与伊朗国界延伸到叙 利亚边境的土地并入自治区。

这片土地以富含石油、多民族的基尔库克市(Kirkuk)为中心,它包含伊拉克4个省份的部份地区,而巴格达政府也主张拥有这片土地的主权。

叛军和盖达组织(Al-Qaeda):

伊斯兰逊尼派(Sunni)叛乱在2006到2007年最严重,之后因为美军联合逊尼派部族对抗盖达组织,情况大有改善。

但攻击、绑架、私刑处决等状况仍层出不穷,而且“伊拉克伊斯兰国”(the Islamic State of Iraq)仍会对安全部队、什叶派(Shiites)和基督教徒发动大型攻击。伊拉克伊斯兰国背后是由盖达组织撑腰。

宗教群体间的紧张:

许多伊拉克人指控美国使得伊拉克的政治充满派系色彩,他们认为,海珊在位时几乎没有这种现象。海珊时代的政府由逊尼派主导,而目前由什叶派领导的政府指控逊尼派图谋推翻政府。

叙利亚危机:

伊拉克与叙利亚有很长的共同边界,而且叙利亚的执政党与海珊生前领导的社会复兴党(Baath Party)渊源极深。如果叙利亚属于什叶少数派艾拉韦特教派(Alawite)的政权垮台,可能使难民跨越边界,导致伊拉克逊尼派和什叶派之间的紧张情势升高。

伊朗的影响力:

外界普遍认为,伊朗对伊拉克政府具有高度影响力,华府指控伊朗对伊拉克南部的什叶派民兵提供训练和装备,但伊朗否认。

政府机构腐败不稳:

伊拉克缺一位内政部长,且因为政治纷争,自2010年3月的选举后就没有常任国防部长。

政府机构效力不彰,贪腐充斥。根据国际透明组织(Transparency International)排名,伊拉克贪腐严重的程度在全球居第8位。

若干省份希望像库德斯坦区(Kurdistan)一样,享有更多自治。

伊拉克最高军事官员表示,安全部队大致能维持国内安全,但仍无法捍卫边界、领空和海域的安全,而且在2020年以前都无法具有充份的军事能力。

能源:

伊拉克政府收入主要靠石油的生产和出口。伊国石油生产与出口不断增加,但国内尚未通过法律以控管石油业,并对石油收入在中央和地方之间的分配加以规定。

社会问题:

伊拉克有将近1/4人口生活贫苦,女人社会地位自2003年来明显恶化,难民与流离失所的人数约达175万。

库德区分离主义者:

库德工人党(PKK)与库德生命自由党(PJAK)曾分别抵抗土耳其和伊朗政府数十年之久,他们在伊拉克北部维持后方基地。土耳其和伊朗政府经常对这些基地进行空袭或轰炸。

与科威特关系紧张:

海珊在1990年入侵盛产石油的科威特,自此两国关系紧张。伊拉克仍需对科威特进行赔偿,而且科伊两国边界仍未清楚划定,伊拉克方面时常对此提出抱怨。

伊拉克也指控科威特建造大型港口,阻断伊拉克出海管道,使伊拉克的石油出口受到威胁。

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