利比亚人要求归还被卡扎菲没收的财产

2011年2月,受到埃及和突尼斯革命的影响,利比亚出现反对卡扎菲独裁统治达42年的示威游行,随后转化为内战。6月27日,国际刑事法院以涉嫌反人类罪为由签发针对卡扎菲的逮捕令。8月20日,反对派发动针对首都的的黎波里之战,并在全城搜捕卡扎菲。10月20日,多国传媒报导卡扎菲被俘,并因双腿伤重死亡。之后,利比亚成立了临时过渡政府。

卡扎菲的死和利比亚临时政府的成立标准着利比亚人民的民主运动取得了历史性胜利。许多民众开始把注意力转向对自己生活的从新规划和安排。随之而来,人们越来越多的发现卡扎菲的独裁统治给这个国家和临时政府遗留下很多政治、经济和法律上的棘手的问题。其中最令人头疼的是卡扎菲在1970年开始大面积执行的土地再分配政策。

据《纽约时报》报导,近日利比亚涌现出成千上万的民众要求归还他们在卡扎菲统治时期被强行没收的房屋和土地。这些政策让卡扎菲政府没收了众多利比亚人的财产,并声称是通过没收富人的财产,“再分配给穷人”。但实际得到这些再分配财产的人并非穷者,而是卡扎菲的忠实追随者们,他们大多是臭名昭著的卡扎菲“革命委员会”成员。

图纳利永远不会忘记在1981年的一天,政府士兵夺走了他的旅行箱专卖店,把店交给了一个忠实卡扎菲的人。当卡扎菲在去年10月被杀后,图纳利在一群自带武器的亲戚们的陪同下朝着他的老店走去。在那里,他对出租这间店铺的人说:“两天之后你要收拾好离开这里,否则我们就在这儿杀了你。”之后,这个人在几小时内就匆匆的逃走了。

利比亚临时政府第一副首相阿巴斯格说:“面对这些纠纷,是要采取措施,但我们也不能把现在的房主立即赶到街上去。我们要求人们保持耐心。我和很多人一样,也失去了曾经属于我的财产。”

卡扎菲在1978年颁布了第四号法律,其中规定了房屋归属原则,利比亚人只能对他们所居住的房屋拥有所有权;其他一切财产均归国家所有,实际上就是归他的革命委员会成员所有。利比亚的商店,办公楼,工厂和农耕土地也适用这项法律,不能归个人所有。许多利比亚人认为这项财产没收法律充分表现了卡扎菲缺乏公平和正义。

在卡扎菲时代,有些原财产拥有者经常对此表示抗议,他们有的或被关进监狱,或案件得到受理,在法庭胜诉,但最终无予执行判决。

现在许多财产的原始拥有者已经组织起来,要求临时政府现在就对他们的要求采取行动,而不是等到利比亚6月21日的大选后再处理。因为他们害怕此事可能会政治化,让目前的房主利用现在还没被废除的卡扎菲时代的法律为自己说话。

Dakhil先生作为一名工程师在美国生活了34年,现在他回到利比亚,组成了有3,000多人加入的全国性组织,专门帮助曾经被迫失去财产的人通过温和方式、而非暴力,与临时政府一道协调此事。他说:“人们开始失去耐性。政府需要尽快废除卡扎菲制定的这些没收财产的法律。”

他估计政府要拿出150亿美元用来赔偿在卡扎菲时代失去财产的人。他曾经用几年的时间研究过利比亚的财产记录信息,当时他就看到一旦这些纠纷发生,会引发暴力相见。

去年卡扎菲政府垮台后,Dakhil和他的亲属索回了大量被卡扎菲政府在30年前没收的房屋和部份地产。但之后的一天早上,一位妇女,也是一位有名的卡扎菲支持者,带着十几名持有武器的地方民兵来找他,准备要回属于她的一个房产。她有这个房产的契约,并说服了民兵组织这些是属于她的。然后Dakhil马上给一群亲戚和邻居打电话。他们马上赶过来,对Dakhil对房产的拥有权作证。双方在僵持了一会儿后,那些民兵就回去了。后来这位妇女回到埃及,她现在居住的地方。又过了几天,一个男人出现了,他对Dakhil说那名妇女已经把那个房子卖给他了。

类似这样的现象在利比亚正在蔓延。人们开始制造假文件来说明他们对房产的拥有权。在Dakihil的办公室,几名志愿者正在建立一个房产纠纷案件数据库,用了一整面墙的文件柜贮存这些文件。每个志愿者也都有自己在卡扎菲时代被迫失去房产的不同寻常的故事。

由于大量的房产原始拥有者缺乏相关房契文件,Dakhil已经向意大利和土耳其政府求助,请他们协助提供有关房产的历史记录。对居住在有争议的房产周边的邻居,他和志愿者去采访了他们,以此帮助建全房产所有权信息。很多时候,采访得到的事实依据能够对房产的拥有权做出清楚的解释。

一位来求助Dakhil的妇女说:“很多人因为房产纠纷,互相仇视。卡扎菲说把没收的财产给了穷人,原来的房主是富人。这不是真的。没收的房产给了和政府有关系的人。有一个在那时得到我父亲别墅的人,现在只通过出租其中一部份房间,每月收入就可达1,300美元左右。如果你再看看我目前的住房状况,你一定会感到气愤。”

目前正在处理这些房产纠纷案的法官说,这些问题亟待解决,以便让原有的房主不致于失去希望,现在的房主也不致于认为卡扎菲比现在的新政府对他们好。

大纪元记者张君怡编译报导

(责任编辑:林诗远)

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