经16小时激辩 巴伐利亚州通过移民融入法

12月8日至9日,巴伐利亚州议会经过长达16个小时的马拉松式激烈辩论,最终以95票赞成、47票反对、12票弃权的多数票,通过了基社盟主导的州政府提出的移民融入法。新法律将在2017年1月生效。

在巴伐利亚州议会的历史上,这是最长的一次全体会议。会议从周四约13点开始,直到凌晨5点才结束。最终,基社盟(CSU)凭着自己在州议会的多数席位,通过了这一饱受争议的移民融入法。州议会这么长的全体会议实属罕见,可见移民问题给巴伐利亚、甚至德国社会带来的争议与分歧是多么深刻。

会议进行了约三个小时后,辩论言辞激烈到几近互相攻击的程度。为了维持会议纪律,议长Barbara Stamm打断了辩论,召集了一个元老会。在一个多小时的元老会后,全体会议才接着举行。反对融入法草案的绿党(Grüne)和社民党(SPD)则尽量采用拖延战术,希望阻止新法律的通过。

在州议会投票表决时,议员有出席会议的义务,否则将失去投票资格。绿党和社民党意图利用这一规定,用拖延战术让基社盟的议员因疲劳而离开会场,以减少赞成票数。出于这一目地,他们就尽量让辩论进行得没完没了。但到了周四深夜时,基社盟和自由选民党(Freie Wähler)的议员就几乎不再参加辩论了。

为了避免投票议员太少而让草案遭到挫败,基社盟的议员虽然不再怎么发言,但也是硬撑到底。有的议员靠一杯杯咖啡或能量饮料让自己保持体力和清醒,有的议员干脆先回办公室的沙发上趟一会儿。放置在议会大厦里某个角落的行军床也再次被人们想了起来。

最终,基社盟只有几个议员没有参加投票,保住了多数票地位。基社盟主席、巴伐利亚州长西霍夫(Horst Seehofer),则因为在柏林参加联邦州长会议,而有正式理由缺席投票,也不用陪着反对党熬夜。

融入法草案中引起争议的是序言中提到的“领先文化”(Leitkultur),以及“形成我们联邦州个性的特征”、及“巴伐利亚个性”等这些提法。绿党和社民党主张文化多元化,指责这些提法具有民粹主义特征。另外,草案中还就融入行动有一些具体的规定,这些也都是受到绿党和社民党指责的地方。

受到反对党指责的草案规定包括:那些拒绝学习德语的移民,必须受到惩罚;谁要是不尊重德国的法律秩序和价值观,将来必须参加一个“基本课程”,否则可能会被罚款。草案第13和14段规定,那些公然践踏宪法的人,将被处以5万欧元罚款。

基社盟议会党团主席Thomas Kreuzer表示,基社盟通过法律草案,指明了融入的方向,那就是,移民有义务接受领先的文化。那些来到我们国家的人,必须入乡随俗,适应这里的生活方式,而不是反过来。

自由选民党主席Hubert Aiwanger呼吁,不要让意识形态化的术语充斥头脑,不要滥用民主而给移民融入帮倒忙,各党团应该尝试达成一个大家都能够接受的移民融入法。对于基社盟提出的草案,自由选民党也不赞同,因为其中提到,融入开销要由各城镇自己承担。

大纪元记者张子谦德国报导

责任编辑:王亦笑

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