强力遣返伊斯兰危险份子 联邦行政法院裁决启用最严厉法规

迄今为止,德国安全部门对那些所谓的危险份子只能监视,只要他们还没有行动,就不能将其如何。但最近联邦行政法庭(BVG)的一个判决改变了这个状况,无论他们是否有何计划,有关部门可以裁定将他们递解出境。

这个判决是针对两名在德国出生的外国人。他们安全部门列为伊斯兰危险份子,安全部门确认,他们商量过袭击计划,但没有实际发动过恐袭。联邦行政法庭裁定,可以将两人遣返。

两危险份子终身不得踏入德国

哥廷根警方在2月9日的反恐大搜捕时,逮捕了两个在德国长大的外国籍男子,一个是22岁(有报导称23岁)的尼日利亚人,一个是27岁的阿尔及利亚人。据报导,他们曾计划要发动恐怖袭击。警方在其住所搜到杀伤力强的武器、弹药和伊斯兰国(IS)恐怖组织的旗子。哥廷根警察局局长表示,逮捕前两人有可能发动受伊斯兰教唆的恐怖袭击,计划“很具体”。

2月底,下萨克森州的内政部长Boris Pistorius使用居留法第58a条法规的遣返条例,要遣返这两名危险份子。该法规已经存在13年,但从来没有用过,属于外国人法律中最严厉条例,曾一度被认为没用。这条法规规定,可以把那些“对联邦共和国安全构成特别危险”的人驱逐出境。

两人向位于莱比锡的联邦行政法庭紧急申请法律保护(Eilantrag),其辩护律师否定恐袭计划,也否定当事人住宅里有武器。最后申请遭到拒绝。法庭确认,可将两人遣返。两名危险份子已从拘留所被转到待遣返的拘留所。

据内政部发言人表示,目前只需完成一些手续,最晚在复活节能遣返。德国已经跟尼日利亚和阿尔及利亚取得了联系。遣返后,两人终身不能再回德国。

启用最严厉法规加速遣返危险份子

据Pistorius表示,为避免具体危险,他们使用了外国人法律中最严厉的规定。这次遣返对所有的偏激者都是一个清晰的信号,即“我们不会给他们任何机会实施反人类的计划”;无论他们是否在德国长大,都得接受严格的法律制裁。

他还认为,没有必要制定更严厉的新法律,现有的规定已足够,只需敢于使用它。去年柏林圣诞市场发生卡车血案,此前凶犯Anis Amri早就被定为危险份子,也曾被监视半年多,并要将其遣返。但因缺少证件,一直没有被送出国。据报导,北威州刑事调查局曾建议使用第58a法规处理该凶犯,但没有被采纳。

由于危险份子没有实施具体行动,位于策勒(Celle)的最高检察院也无法对其进行刑事调查。

但是遣返的门槛比提出刑事诉讼的要求低,联邦行政法院的这项判决也许会引起很大改变。《每日新闻》分析,这可能会引起一股真正的遣返危险份子浪潮。

据安全部门消息,德国大概有600名危险份子,其中250人有外国国籍。为打击恐怖分子,相关部门已经超负荷工作,例如监控这些危险份子。联邦总检察长曾紧急呼吁增加人手,否则无法保证力度。这次联邦行政法院的裁决有可能减少潜在伊斯兰恐怖分子的数目。据报导,该条例将首先用在那些外国国籍的危险份子身上。

在最近两个星期内,不莱梅分别逮捕了一个18岁俄罗斯人和一个36岁阿尔及利亚人,当局认为两人“绝对危险”。据《时代》杂志报导,不莱梅将模仿下萨克森州的做法,遣返这两名危险份子。北威州、黑森州等也在检查,是否该此裁决也适用于某些危险份子。

大纪元记者祝兰德国报导

责任编辑:余平

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