法院判决:德国首都柏林明年将实施柴油车禁令

柏林行政法院周二(10月9日)做出判决:最晚从2019年3月起,柏林必须在氮氧化物污染严重的街道对欧洲排放标准0(Euro 0)至5(Euro 5)的老款柴油车实行禁行令。

据统计,此禁行令将波及近20万辆柴油车。柏林将成为继斯图加特、慕尼黑、杜塞尔多夫、亚琛和法兰克福之后又一个实行柴油车禁令的城市。

柏林市必须拟定新空气保洁计划

判决中要求柏林市政府必须修改空气保洁计划(Luftreinhalteplan),以最快的速度降低柏林空气中二氧化氮的含量。最晚在2019年3月31日之前,市政府必须提交一份新的计划,其中规定对八条空气污染严重街道的十一个路段实施柴油车禁令。其中包括 Leipziger大街的三个路段、Reinhardt大街的两个路段、Brücken大街、Friedrich大街、Strom大街、Alt-Moabit大街、Lankwitz区的Leonoren大街和Reinickendorf区的Kap路(Kapweg)。同时行政法院还要求在一些主干道上增加更多的30公里区,并增加收费停车位的数量。

联邦政府应向汽车制造商施压

判决一出,政治家们便再一次向汽车制造商发难。社民党(SPD)议会副主席巴托尔(Sören Bartol)要求,就每辆被动过手脚的柴油车向汽车生产商收取5000欧元的罚款。“谁耍手段,就要为此付出代价。也许只有这样那些汽车制造公司的经理们才能有所醒悟”,巴托尔说。“很显然这些汽车生产商们还没有意识到在法兰克福或柏林实施柴油禁令所带来的危害”,他说。

同属社民党的德国财政部长舒尔茨(Olaf Scholz)也认为,汽车制造商应该无偿为受牵连的柴油车主进行汽车的硬件更新或者为这些车主更换新型汽车提供更优惠的价格。

绿党(Grün)议会主席霍夫莱特(Anton Hofreiter)认为德国联邦政府应该为不断蔓延的柴油车禁令负责任。他在接受杜塞尔多夫莱茵邮报(Rheinischen Post)采访时表示:“是联邦政府通过近三年的所谓‛柴油封锁’,不必要地将柏林推向实施柴油禁令的境地。”

绿党议会副主席克里澈(Oliver Krischer)表示:“照这样下去,法院会在德国一个城市接一个城市的实施柴油车禁令。”联邦政府现在必须要尽快拟定一个新的解决方案,包括有效的硬件更新。“看来对于柏林的法官们来说,上一次的柴油峰会算是完全失败了”,克里澈说。

德国城市议会(Städtetag)要求联邦政府向汽车制造商施加压力。城市议会总经理德迪(Helmut Dedy)认为,汽车制造商应该尽快并无偿为不符合标准的柴油车进行硬件更新,并且更换新型汽车的激励措施应该适用于每一个可能实施柴油车禁令的城市。联邦政府对汽车制造商施加的压力不应该减轻,相反,“在这次判决之后应该施加更大的压力”,德迪说。

环境协助组织要求推行“蓝标”

环境协助组织(Umwelthilfe)本以为可以在柏林的整个环保区(Umweltzone)实施柴油禁令,但是行政法院将这一要求驳回。尽管如此,环境协助组织依然对判决表示欢迎,认为这是其又一个重大胜利。 但是,应该如何对禁行令进行监管依然是一个大问题。

比如目前在汉堡实施禁令的两条街道,警察只能抽查从禁行街道驶出的车辆,要求司机出示汽车证并由此来判断这辆汽车是否符合排放标准。这样做既费人力又费钱,所以环境协助组织再一次要求联邦政府推出“蓝标”——即为每一辆符合排放标准的汽车发放一个蓝色环保标示。这样警察在临检时,通过蓝标就可以轻松的辨识哪辆车违章驶入了禁行区。

目前为止,德国大联合政府针对空气质量差的城市已经拟定的新的措施,希望能避免柴油车禁令的实施。此外,政府为换掉旧车购买新型车的车主提供激励措施,希望减少公路上老款柴油车的数量。同时要求汽车制造商对老款柴油车进行发动机更新,但是目前为止,汽车制造商并未做出这样的承诺。而蓝色环保标示并不在政府的新措施之内。

【大纪元2018年10月14日 记者樊伊德国报导】

责任编辑:余平

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