德国联邦参议院3月15日通过了联邦议会14日推出的关于空气污染控制法的新修正案。在部分地区，老旧柴油车车主也许可以不用担心自己的车被限制行驶了。
随着德国多个城市把柴油车禁令提上日程，德国联邦议会近日推出新修正案，主要目的是尽量避免越来越多的城市颁布柴油车禁令。
根据德国最新的法律修正案，如果尾气排放值略微超过欧盟规定值，那么柴油车禁令不是必要措施。比如柏林的一些车主可能会因此受益，不用担心自己的车辆被禁行。
柴油车尾气排放有害物主要指氮氧化物和微尘物质。根据联邦环境局（UBA）的数据，在城市中，60%的氮氧化物来自交通。氮氧化物排放主要就是指柴油车问题。欧盟规定，城市空气中的氮氧化物年平均值应低于40微克/每立方米（40μg/m³）。
根据新的修正案， 如果该地区的氮氧化物年平均值不超过50微克/每立方米，一般无需柴油车禁令。而是应通过其它方法改善空气质量。
交通部长持乐观态度
新草案还规定，欧6标准以及部分车辆也被排除在禁令措施之外。比如改装后的工作运输车辆、巴士等。
据德国媒体报导，德国交通部长绍伊尔（Andreas Scheuer）对于未来避免更多地区推出限制行驶措施持乐观态度。他表示，如果污染比较严重的城镇能把空气污染水平控制在新标准之内，并推进空气治理措施，那就无需实行柴油车禁令。那么如何监测空气质量？根据新草案，将由警察和管理局（Ordnungsamt）进行，使用移动设备随机取样。
柏林不会有禁令？
根据环保局的统计，在德国，2017年空气污染平均值超过50微克/每立方米的地区街道并不多。尾气排放最严重的是慕尼黑的Landshuter Allee大街，为78微克/每立方米，其次是斯图加特的Am Neckartor和Hohenheimer Strasse街，分别是73和69微克/每立方米。此外，科隆、汉堡和杜塞尔多夫等地也有街道的测量值超过50微克/每立方米。
根据《图片报》的报导，在65个可能受柴油车禁令的城市中，只有15个城市地区的年平均值超过新规定（50微克/每立方米）。比如柏林的多条街道的污染值就没有超过新标准。
但是新法规可以彻底解决柴油车禁令问题吗？很多车主并不这么认为，因为欧盟的规定并没有改变，其成员国都有义务达到欧盟规定的标准。在空气污染大大超过欧盟规定的地区，还是可能会有柴油车禁令的措施。
限行柴油车措施遭质疑
去年，德国的环保组织把部分城市告上法庭，要求在多个城市实行柴油车禁令，即某些地区禁止柴油车行驶。排放值超过欧盟标准的城市包括斯图加特、慕尼黑、杜塞尔多夫和柏林等。但柴油车的尾气危害是否有人们想像中那么大？
不久前，德国的百名专家曾公开表示，认为尾气危害的统计数据可能有重大漏洞。专家认为，联邦环境局所给出的数据并非实测，只是评估或者推测。对于城市和农村人口的患病比率完全没考虑到除空气质量的其它因素，比如生活在繁忙街道的城市人极少运动、不良习惯和生活压力等。
检测方法也是有争议的问题，比如进行检测时，如果距离街道太近，得出的数据可能失实。
此外，也有人认为，用40微克/每立方米的当作衡量是否对人体有害的标准也值得怀疑。
去年年底，官方公布的数据分析显示，在汉堡实行禁令的两条街道上，尾气排放不减反增。环保局认为可能是因为部分司机不遵守禁令。但也有人认为，这种措施导致柴油车主不得不绕路，反而增加环境负担。
【大纪元2019年03月20日 记者穆华德国报导】
责任编辑：周仁
