争议中通过新防疫法德国反对党提宪法申诉

在巨大的争议声中，德国联邦议院于周三通过了新版《感染防护法》，政府推行的“紧急刹车”防疫措施将在全国实施。德国反对党之一的自民党（FDP）已经宣布，将向联邦宪法法院投诉该法案。

德国联邦议院于周三（4月21日）对《感染防护法》修正案进行辩论和表决。议院内反对党对该法案提出强烈质疑和批评；议院外大批民众集会抗议政府强硬推行的防疫措施，警方以防疫为由驱散抗议人群，但人们拒绝离开，警方只能将抗议者强行拖走。

最终联邦议院有342名议员投票赞成新版防疫法，250名议员投出反对票，64人弃权。

德国自民党（FDP）主席林德纳（Christian Lindner）当即宣布，将向联邦宪法法院投诉《感染防护法》修正案，因为“从宪法的角度来看，宵禁有很大的问题”。他表示希望宪法法院给个说法，宵禁是否是防疫必须采取的措施，是否已经侵犯了人们的基本权利。

自民党发言人库勒（Konstantin Kuhle）表示，大量自民党议员将在 “未来几周内 “各自提出宪法申诉，他们将在宪法法院提出紧急动议。

选项党（AfD）主席高兰德（Alexander Gauland）指出，联邦政府“在德意志联邦共和国历史上，第一次出现限制《基本法》中的自由权的情况”，这是在用法律攻击联邦制度和公民自由。

绿党和左翼党则批评政府防疫不力，没有及时果断地采取正确的防疫措施。

此次通过的《感染防护法》修正案，也就是全国性“紧急刹车」（Notbremse）具体措施包括：

宵禁：如果7天内每10万居民新增感染率超过100，则从22点到5点实施宵禁。在22点到24点之间，仍然允许 “单独的户外体育活动”，例如无人陪伴的慢跑。由于工作原因外出或看急诊等都是允许的。
接触限制：如果当地感染率超过100，在公共或私人场所，一个家庭只能与另外一个人会面（14岁以下儿童不计人数）。
学校：学生和教师必须每周接受两次病毒测试。如果当地感染率超过100，必须进行分组交替授课；当感染率超过165，则只允许进行远程教学。
工作：如果没有特殊原因，公司必须为雇员提供在家工作的机会，而雇员必须接受这一提议。无论感染率是多少，该要求都适用。

如果必须去公司办公，则公司必须提供机会每周为员工进行一次病毒检测。那些经常与客户接触或从事接近身体的服务业员工有权每周接受两次测试。

零售业：无论感染率是多少，民生必须的商店，如超市或药店，都将一如既往地营业。其它商店则关闭，但是订购的商品可以在店内领取。

如果感染率在100至150之间，则允许提前预约后购物，前提条件是顾客要提供阴性病毒测试结果。

体育运动：如果感染率超过100，只有“非接触式的个人运动”是被允许的，而且只能单独、成对或与自己的家庭成员一起运动。对于儿童运动的限额为5人。此外，专业运动员和联邦及州队的竞技运动员的比赛和训练是允许的，但只能在没有观众和遵守卫生规定的条件下进行。
娱乐和文化：如果感染率超过100，游乐场、室内游乐场、游泳池、迪斯科舞厅、俱乐部、赌博厅、赌场、投注站、性服务场所仍然关闭；剧院、歌剧、音乐厅、舞台、音乐俱乐部、电影院、博物馆、展览和纪念馆也关闭。
动物园和植物园：如果遵循“适当的保护和卫生措施”，这些场所的室外区域允许继续开放。此外，6岁及以上的游客必须出示病毒测试的阴性证明。
其它规则：最多允许30人参加葬礼。即使感染率超过100，理发师和足疗师仍然可以为顾客服务。乘坐公共交通工具的乘客必须佩戴FFP2口罩；对于与乘客接触的服务人员，佩戴外科口罩即可。
规章制度：联邦政府可以通过法令形式推行进一步的防疫措施；联邦议院和联邦参议院必须同意。联邦政府有权为全面接种疫苗的人制定相应措施，对于那些检测呈阴性的人也应区别对待。
持续时间：只要联邦议院确定存在全国性的流行病，该法律就将适用。初步规定实行到2021年6月30日。
声明：因违反“紧急刹车” 法规而被罚款的人，可以在行政法院提起诉讼。还可以选择采取预防性宣告措施，以澄清某人是否确实受到该法规的影响。最后，通向联邦宪法法院的途径仍然存在。