育儿津贴是执政党之一的基社盟极力推行的，并在2009年就写入联合执政联盟协议中了。但是这个家庭政策争议非常大，从它的孕育到降生都遇到了极大的阻力，甚至经历了一次流产。在执政党自家阵营里，自民党、基民盟都有人反对；而基社盟主席西霍夫为了坚持贯彻这个决议，甚至扬言要退出联合执政。另一方面，红绿两党则把这个政策列为一号目标，一旦执政，第一个要废除的就是这个政策，并且要去宪法法院提出起诉。
如今，执政党平衡了各方权益，取得一致，德国议会也终于投票通过了这项法案。在11月9日的议会投票中，330位执政党议员中的310位投票支持；282票反对；2票弃权。在德国联邦议会中，各党派议员共有620人。
根据育儿津贴的规定，从明年8月份开始，13至36个月大的儿童如在幼儿园或国家资助的日托保姆那里得不到托管位置，父母便可领到育儿津贴金。如果父母双方都工作，孩子交给家里老人或私人照顾，也可享受此津贴。2013年，每月津贴为100欧元，从2014年起，涨到150欧元。
基社盟家庭部长贝尔（Dorothee Baer）在发言中指出，扩建幼儿园固然重要，但她认为，家长应该有权自己决定，要如何教养自己的子女。这个法案给家长提供了一个自由选择的权利。这位家庭部长今年34岁，有三个孩子。
基社盟籍家庭部长的发言在议会中引发了言辞激烈的讨论。社民党总理候选人施坦因布吕克大声疾呼，这个法案很“弱智”，不符合21世纪的现代生活。这笔预算应该拿来用到扩大幼儿园的建设上。但事实上，早在社民党和联盟党联合执政时，社民党是支持鼓励生育政策的，而且作为当时的财政部长。施坦因布吕克本人代表社民党党团亲自在协议上签的字。
绿党党团主席特里庭认为，黑黄政府的这个政策把德国引上一条昂贵的歧途，而所有德国人都必须为此买单。他指出，女孩子在学校里学习成绩优于男孩，但政府的这个育儿津贴政策却把她们拉回到小家庭里，让她们远离工作岗位，因此这个育儿津贴是反儿童、反妇女、反家庭、反经济的。绿党党团主席Renate Künast也表示，在职父母需要一个行之有效的幼儿托管，以解决后顾之忧重回职场。但育儿津贴的效果正相反，因此这个政策必须尽快废除。
“羊”跑了 议会投票流产
但无论议会辩论时争论得如何激烈，现在这个法案已经在议会中获得了批准，比起第一次投票，是迈进了一大步。
今年6月中旬的一个星期五，联邦议会按计划对育儿津贴提案进行一审表决，当时所采取的方法是“羊跳”表决法。即所有议员离开议会大厅，然后根据自己的态度，分别从同意、反对、弃权三个不同的门进入大厅，由书记员清点票数。当天，几乎所有的社民党、左翼党和绿党的议员都没有再次回到大厅，加上执政联盟中的126位议员没有到场，连提出这个议案的家庭部长施罗德也缺席，国会议员在场人数不到220，远远少于议会表决时必须达到的半数——310人，因此一审投票流产了。
大纪元记者余平德国报导
责任编辑：贾南
