多项工程同时施工 汉堡交通陷黑暗期

时常在市内开车的人现在都有感觉,就是遇见塞车的频率比以往提高了。根据市政府主管机关的资料,目前全市有97处道路整修工程正在进行,导致平时上班日的道路交通面临着严峻的考验。全德汽车俱乐部(ADAC)的交通政策发言人维廉姆(Willms)先生认为,受到这些道路施工的影响,汉堡主要街道的运输容量目前正处于满载状况,不容许出现任何干扰或发生事故,否则就会造成严重的交通阻塞。

市中心Dammtor车站周边,德国铁路公司(Deutsche Bahn)自2010年3月底启动的施工项目,由于范围大且繁琐,至今历时两年多,旁边的主要道路Dammtordamm长时间封锁,禁止汽车和公车通行,这段时间以来,行经Dammtor车站前路段的汽车驾驶人,随时都要有遇到塞车的准备。这条4路和5路公车的必经之路,在附近几百米外的Grindelalle上,另一个公车提速项目的工程又在日前开启,使得情况雪上加霜。对此反对党议员纷纷提出强烈批评,认为主管单位经济、交通和创新局(Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation)没有尽到协调责任。

实际负责这项工作的政府单位叫做“干道交通施工协调中心”(简称KOST),统筹管辖监控各项主要街道工程施工的进度。在汉堡,连同高速公路路段,主要街道长度大约600公里。KOST协调管辖的工地数目平均每年达2800个。针对市议员的批评,KOST发言人Meinecke女士回应,目前施工的地点有的是必要的定期维护和整修工程,如果拖延执行,路面状况会恶化;如果执行,无可避免的会对交通产生不良的影响。其它工程类型则属于城市发展的基础设施建设,这类工程和未来城市经济发展息息相关,更不能推迟。

民主国家的公共工程执行的流程,都是由行政执行单位编列预算,由议会通过之后执行。所以支应每一项工程的预算都有执行期限,除非工程发包时找不到承包商,否则一般不会拖延执行。另一方面,如果通过的预算不能得到有效的执行,日后预算审查时,可能会成为反对党民意代表杯葛甚至删除预算的理由。所以为了避免给日后工作带来麻烦,政府机关都会按计划执行预算项目,如果有工程因为种种原因造成延误,工地的数目就会增加。

造成市内塞车的主要原因,除了市区内的各项施工项目之外,还有南面进出汉堡的交通主脉 — 高速公路7号(A7)。A7通过易北河的路段是1975年启用的易北河隧道(Elbtunnel),目前平均每天的交通流量达12万车次,远超过当初设计时的容量。由于即将达到使用寿命期限,隧道内部从2009年1月起,就开始了全面整修,由于车道缩减,目前这个路段几乎每天都会大塞车。隧道工程将在明年1月完工,恢复四个车道的全面使用。但自2014年起,隧道南端和北端的路段更新和加盖工程又将随之启动,由于没有替代道路或外环道,ADAC预计,A7易北河路段的塞车现象将会持续到2030年。

大纪元记者黄行义德国报导

责任编辑:刘明

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