德国“红绿灯”正式开启组阁谈判 拟年内组建新政府

结束试探性谈判之后,德国社民党(红)、绿党(绿)和自民党(黄)于周四(1021日)正式开启组阁谈判。三方将就联盟协议的细节进行深入谈判,希望在圣诞节前顺利组建新政府。

据报导,社民党(SPD)、绿党(Grüne)和自民党(FDP)每一方将派出六位高级代表,在柏林展览中心与各工作组的负责人会面,进行联盟谈判启动仪式。

然后,有22个工作组将在未来几周内就联盟协议的细节进行谈判。如果最终组阁成功,德国将迎来史上第一个红绿灯联盟政府,社民党总理候选人舒尔茨(Olaf Scholz)将成为下一任德国总理。

可以预见的是,组阁谈判注定是艰难的,因为三个党派在很多方面都存在分歧,尤其是税收、金融政策和气候保护方面。

三方在上周五提交的12页探索性文件已经清除了一些障碍。例如,法定最低工资将被提高到每小时12欧元;哈茨 IV将被公民收入(Bürgergeld)所取代;联邦议院和欧洲议会的投票年龄将被降低到16岁;设定每年40万套新建房的目标;不会削减养老金,也不会提高退休年龄;高速公路上将不限速等。

在财政方面,三个党派都希望在气候保护、数字化和教育方面加大投资。目前正在讨论每年500亿欧元的额外投资款项。同时,三方决定不增加税收,坚持债务刹车(Schuldenbremse)措施。此外,三方希望对多余的、破坏气候的补贴进行检验。

在气候保护方面,三个党派一致认为,应该“大幅加快可再生能源的扩张。他们已经打下了一些基础,例如对新的商业建筑规定了使用太阳能屋顶的义务,并加速淘汰煤炭,理想情况下应在2030年前实现。

但在很多重要领域,探索性文件仍然是模糊的,例如在外交和安全政策方面。

德国经济研究所所长胡特纳(Michael Hüther)还指出德国在社会保障方面存在巨大问题。他说,这是一个核心问题,不幸的是,探索性文件中根本没有考虑到人口老龄化的问题。但是,在未来十年,直到2030年,我们将有超过300万的工作人口流失。这导致了完全不同的劳动力负担与同时增加的养老金领取者的数量。

至于政府各部门职位的分配,通常是联盟谈判最后才讨论的。但自民党主席林德纳(Christian Lindner)和绿党主席哈贝克(Robert Habeck)都把眼睛定在了财政部长职位上,这已经是一个公开的秘密。目前,自民党和绿党都推荐各自的党主席担任财政部长,最后花落谁家还不一定。

总之,在接下来的谈判中,社民党、绿党和自民党针对细节问题可能会有激烈争论,谁都无法预见谈判最终需要多长时间。

上一届政府的组阁谈判几乎持续了半年,更准确地说是172天。到目前为止,德国史上最快的组阁谈判发生在1998年和2002年的选举之后,当时社民党和绿党只用了30天就组成了新政府。

【大纪元202110月21日 记者王亦笑德国报导】

责任编辑:周仁

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