对于普通的牛奶，消费者在超市的购买价格大约每升50～60欧分，而奶厂给奶农的价格约每升30～35欧分。消费者在市场上面对的奶制品价格往往波动不大，有些波动可能也不会察觉，或者因为在整个食品消费中所占比例不大而不太在意。但是奶农面对的牛奶价格却是经常波动的，而且作为谋生的手段，幅度很小的波动对奶农的收入影响可能也很关键。
2012 年牛奶价格走低
2012年对于德国的奶农来说很不好过，今年相对来说低廉的牛奶价格将奶农们推向了危急境地。由于巴伐利亚比德国任何其它州生产的牛奶都多，所以巴伐利亚的奶农受到的价格冲击更强。在德国大约有10万家奶农，其中4万家在巴伐利亚。据巴伐利亚农民协会牛奶部主席Günther Felßner说，2012年很糟糕。Felßner自己也是奶农，在Pegnitz经营者100多头奶牛。他介绍说，2011年奶农从每升牛奶还可以平均收入35.8欧分，这还是很不错的，但今年以来牛奶价格急剧下跌，夏季时价格跌到30欧分，有一段时间甚至低至29欧分。
价格走低原因
今年的牛奶价格为什么会急剧下降呢？首先是因为重要的出口市场需求下降。由于欧元危机，希腊、意大利和西班牙的居民开始节俭，对奶制品的购买量下降。其次，德国奶农在2012年比2011年多生产了3%的牛奶。Felßner认为，两方面的供求变化导致价格下滑。
为何超市牛奶在涨价？
令人费解的是，最近超市的牛奶其实还在涨价。比如南部Aldi在11月初的牛奶价格上涨了约20%。一升低脂奶由45欧分涨至54欧分，全脂奶的价格也涨了9欧分达到60欧分。奶农为什么不能从零售价上升中受益呢？巴伐利亚奶制品生产者联合会主席Hans-Jürgen Seufferlein表示，零售市场价格的上升要转到奶农这里往往还要时间，奶厂最近已经给奶农涨了1～1.5欧分。
到欧盟去抗议
过低的价格让奶农们再也坐不住了，于是通过德国奶农协会，组织全德国范围、甚至欧洲其它国家的奶农到布鲁塞尔欧盟议会前进行抗议。2012年11月末，巴伐利亚的50～60位奶农集合起来，开着拖拉机到布鲁塞尔去参加抗议活动。依地区不同，巴伐利亚到布鲁塞尔的路程大约600～700公里。
德国奶农协会抱怨说，这样低的价格让他们连成本都收不回来。德国奶农协会的发言人Hans Foldenauer表示，要收回生产成本，价格至少要40欧分，但目前全德国范围内没有一家奶厂肯付这个价。最近能源、饲料和肥料的成本都大幅度上扬，德国奶农协会甚至认为，奶农应该每升奶拿到至少50欧分才行。
控制产量还是开发新市场
奶农要求在牛奶价格形成机制中施加更多的影响，其中主要是通过对牛奶产量的控制。为了控制牛奶价格不至于太低，目前欧盟实行牛奶产量配额制，对每户奶农的牛奶发货量进行限制。近几年，欧盟的政策逐步转向放开市场，并计划于2015年完全取消配额制。德国奶农协会认为，取消配额制将会进一步加剧奶价下滑，目前的低价格就是因为有太多牛奶投放市场。奶农协会提出应该加强配额制，也就是采取更严格的产量限制，以把价格控制在可以接受的水平。
不过Felßner认为，很长一段时间以来，牛奶市场已经不在仅仅限于欧洲境内，而是越来越全球化了。欧盟取消牛奶产量配额对于奶农来说或许是个发展机会，Felßner寄希望于开拓新的市场，比如近年来俄罗斯和中国在奶制品市场上表现出的购买力都非常强劲。
大纪元记者张子谦德国报导
责任编辑：赵敏