德国16联邦州一致要求取缔新纳粹党

12月5日,德国16个州的内政部长一致通过决议,准备就取缔NPD向联邦宪法法院提出申请。这项请求已于12月6日得到各州州长的一致同意,各州代表组成的联邦参议院最快将于12月14日通过决定,正式启动司法程序,向联邦宪法法院提交取缔该党的诉讼请求。

根据德国和欧洲的相关法律规定,要取缔一个政党,必须由联邦参议院、联邦议院或者联邦政府单独或联合向联邦宪法法院提交申请,如果联邦宪法法院审核后批准取缔要求,则此决议还需经过欧洲人权法院确认,而欧洲人权法院有权驳回德国宪法法院的决议。

早在2003年联邦政府就曾试图取缔国家民主党,但由于当时联邦宪法保卫局在国家民主党领导层里安插了线人,所收集的证据属于不当取证,这一“程序上的错误”使得第一次努力失败了。这之后,国家民主党非但没有销声匿迹,反而适得其反地增加了民众对这一党派的关注度,使这一本已在90年代式微的政党,于2004年和2006年分别成功进驻萨克森州和梅前州议会。

有了这样的前车之鉴,德国政界对于再次提出取缔请求已更加谨慎。目前各州内政部长和州长都确信,现在取缔国家民主党的行动建立在牢固的司法基础之上,有“现实的机会”,向联邦宪法法院证明国家民主党违宪。而且这次所收集的近2500份证词和证据全部都来自公开、合法的途径,所以这次取缔请求被批准的胜算超过50%。

但也有很多政客对此表示怀疑,特别是联邦议院和政府的部分官员都表示,这样的诉讼请求有很大的法律风险,因为在一个民主国家,人们有建立政党的权利和言论自由,除非有充足的证据能够证明这一政党的危险性和不合法性,否则这样的请求很难被联邦宪法法院和欧洲人权法院批准。默克尔也表示,充分理解各州做出的取缔决定,但这一决定的确存在“巨大的法律风险”,如果取缔请求最终不能成功,那将是德国民主政治的一次惨败。她表示,还将继续审查相关法律风险,因此德国政府明年年初才决定,是否加入到取缔NPD的阵营中。

对于取缔新纳粹党,德国政治家有两种观点。一派认为,德国是民主制,完全可以容忍这个只有几千人的小党。这正是民主的体现。另一派认为,正因为德国的民主制,不能容忍用纳税人的钱支持这个反动党散布纳粹思潮。当然德国政治家们都明白,禁止一个党不能改变这种危险思潮,如何对抗、根除这种思想是关键。

国家民主党和曾经制造多起谋杀案的恐怖团体“国家社会主义地下党”(NSU)有着密切联系,在对国家社会地下党的调查中,前国家民主党高级成员沃尔勒本(Ralf Wohlleben)被捕,他被指控协助杀人。这也是人们重新提出取缔NPD的导火线。但现在的关键问题是,要在法律上证明,这不仅仅是某几个政党成员的个人行为,而是整个政党违宪并对民主和人权产生威胁。

德国二战后一共取缔过两个政党:一次是1952年取缔极右翼政党社会帝国党(SRP);一次是1956年取缔德国共产党(KPD)。在取缔德国共产党时,联邦宪法法院判决理由中称,德国共产党是一个极其好战、激进的政党,对于已形成的民主秩序有很大的威胁。

德国国家民主党于1964年在汉诺威成立,被德国联邦宪法保卫厅归为极右翼政党。该党宣扬种族主义、仇视外国人和反对犹太人,他们希望逐出所有外国人并梦想建立“德意志第四帝国”。目前该党在全德国约有6300名成员,该党在原东德地区相对活跃,并已进入两个州议会。

大纪元记者王亦笑德国报导

责任编辑:贾南

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