德国人口普查 瞬间蒸发150万人

18万“幽灵”把柏林搞穷了

根据这次人口普查,柏林的实际人口是330万,比人们一直想象的数字少18万!

当然这并不是说18万人忽然齐刷刷地离开了柏林,首都成千上万套住宅瞬间成了没有人住的空房,这18万人只是从统计数字上被拿掉了。但是这些并不存在的“幽灵”却给柏林带来严重的经济后果:首都赖以维持富裕生活的经济支撑忽然坍塌了,柏林原本就寒酸的财政状况更加雪上加霜。柏林的政治家们现在非常伤脑筋,本来银子就紧张,一下子少了这么多钱,今后的日子可怎么过啊?哪里变出这么多钱来修补道路、学校等急需解决的问题?还能做哪些方面节支呢?

德国很多财政政策都是根据人口总数作为基础的,最直接的一个影响是各州财政平衡。如果柏林人口没有那么多,那么所得到的财政支援也就相应减少。柏林财政部推算,今后每年预计将少得到4.7亿欧元财政补贴;而且2012年和2013年的这笔钱也要退回去。这样算起来,仅仅这两年就得退回将近10亿欧元,好在之前的不用再退回去了。

实际人口数改变一系列数据

当然这个统计结果也修正了一些理论,由于人口基数没有先前的大,所以很多数据都要重新计算,例如柏林没有想象的那么穷,因为人均收入现在是明显提高了。首都的犯罪率、酗酒数、偷车案等等都需要重新计算。

扩大到全德国,人均收入、国民经济总值、就业率、失业率、人均劳动创造值等等都需要重新计算并相应改变。所以,今后统计局要修正一系列数据,这一阵子会忙得不可开交。

不仅统计局要重新计算各项统计,政治家也需要分析、解读这个结果,并相应调整各项政策。德国的家庭政策、移民融入政策、失业金、养老金等的分配都直接与人口基数挂钩,因此有可能都要重新调整,而这个工作还根本没有开始。

市长荷包也大大缩水

德国几乎所有大城市都在抱怨,因为人口骤然缩水,相应的财政补贴也要减少。而市长为“大”家发愁,不知如何平衡财政支出的同时,自己的个人收入也跟着减少了。当然新的统计数据何时运用到实际计算中,现在还不得而知,但可以预见的是,更新后,很多城市及市长都会明显感觉到这个变化。因为市长的收入也是根据市民数量比例计算的。而且市议员、地方政府成员的数量也将相应调整。

以西部大学城亚琛为例,人口普查结果显示,该市人口为23.6万人,缩水5300人。按照这个基数,市议员只需58人就足够了。从这一点上说,人口缩水对亚琛市倒不失为是一件好事,因为现在市议会已经人满为患,快装不下目前的66名议员了。

当然亚琛还是希望能有更多的市民。市长表示,市民户口管理局也许得改变现在的工作方式,必须想办法更好、更准确地登记居民人数。亚琛是大学城,因此确切人口的确不太容易统计,因为很多大学生行动自由散漫,不报户口。

大纪元记者余平德国报导

责任编辑:贾南

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