能源附加税、电费上涨、企业叫苦、消费者不满……新政府刚成立就面临着棘手的能源问题，特别是欧盟委员会于近日宣布对德国政府的能源附加费政策启动调查程序，检查大型企业是否可以享有不缴纳绿色能源附加费的优惠问题，给新政府又增加了压力。
德国政府坚决反击
总理默克尔正式上任时前脚接到欧盟的祝贺，后脚就接到欧盟对德国能源优惠政策发难的消息。欧盟委员会认为，德国大企业无需缴纳利绿色能源附加费的这项优惠措施可能有违公平竞争原则，扰乱市场竞争秩序。如果欧盟最终裁定该优惠政策违法，那么那些企业还必须补交之前被免掉的费用。
对于欧盟委员会的指控，默克尔坚定地回击。她在三次连任总理后发表的新政府声明中表示，德国希望保持强大工业国地位，需要有竞争力的企业。只要欧盟国家中还有比德国的工业电价更便宜的国家，绿色能源补贴优惠就不会对市场公平竞争构成伤害。
用电大户需要便宜工业电
为了能够提高绿色能源的市场份额，德国政府2000年出台绿色能源补贴政策，并规定，20年内给所有太阳能和风能电厂发放补贴，鼓励其发展。同时，能源转型的成本也以绿色能源附加费的形式由消费者承担一部分。德国政府规定，大型企业可免交附加费。这项优惠政策的目的是保持德国大型企业、电力密集型企业的竞争力。
因为工业电价越高，生产成本必定越高，产品的价格也会随之上涨。德国的经济能够在欧债危机中保持良好势头，稳健的产品出口是一个非常重要的因素。能源成本的上升可能会致使企业迁至国外，关闭在本土的工厂，这将导致大量雇员失去工作岗位，由此引发的一系列问题将给德国经济造成沉重打击。这也是总理默克尔针对欧盟的调查程序态度强硬的最重要原因。
消费者一肩挑起能源转型重担
从另一方面看，能源转型所造成持续上涨的电费让越来越多的普通消费者吃不消。据报道，明年绿色能源附加费从每千瓦时5.3欧分涨到6.3欧分，创下历史新高。与此同时，德国政府的能源优惠政策是造成其他消费者承受更多的因素之一。据统计，2014年德国的能源分摊费用可达235亿欧元。也就是说，消费者需要分担更多的能源上涨份额，电费还要继续上涨。
据《商报》报道，到2014年，免予缴纳绿色能源附加费的大型企业数量预计将会达到2800家，也创了新纪录。而在2013年，“只有”约1720家大型企业享受能源费的优惠政策。
近年来，能源费大幅上涨的压力以及如何保持企业竞争力的问题看起来似乎难以调和，德国政府既要照顾企业界的需求、保持经济发展势头，又要考虑普通消费者的承受能力，还要面对欧盟委员会的调查程序。对于新政府来说，这些问题都是艰难的挑战。
大纪元记者穆华德国报导
责任编辑：贾南
