抑制房租 德国政府出台房价管理草案

黑红政府在联合执政协议中承诺,抑制房价上涨,司法部日前推出一个草案,希望让房客“明确感到轻松”,并计划明年就开始实行。

新房租不得高于平均水平10%

根据这个草案,在房屋紧俏地区,新旧房客交替时,新房客的房租不得高于地方平均房价水平的10%。根据司法部的计算,这将牵扯420万套住房,而德国租赁市场上有2100万套房子。至于哪些地区的房子属于房屋紧俏地区,由各州定义,这个范围每五年确认一次。

另外,给地产代理的佣金今后由房东支付,而不是房客。原则上,谁把中间商叫来的,谁就要承担其费用。除非房客书面授权地产代理帮助找房,这个时候佣金才由房客支付。如果房地产代理违法规定,甚至面临罚款。另外,房客今后有权向房东询问房租的问题,房东需向房客说明,房租包含什么,由哪些部分组成。

根据司法部的计算,限制房价以及免去房地产代理佣金的措施每年可为房客减轻8.5亿欧元的负担。

但对于房东来说,这个新规定则意味着收入减少几个亿。据粗略估计,房租限制这一项大约每年就达2.8亿欧元,如果中间商的佣金也由房东承担,这笔支出每年大约为2.2亿欧元。

司法部的草案中规定,限制房租的条例只对一般的老房子适用,“全面翻新过的老房子”或新建成的住宅不受此规定限制。

大城市住房紧张

在德国各大城市及周边地区的住房紧张,房租连年上涨。据联邦政府最新城市发展报告,2008年以来,大城市的房租上涨幅度超过10%,明显高于乡村偏远地区的房租涨幅,人口稠密的大城市的租金比周围人口稀少地区的租金高达42%。而住房本身没有大的翻修,只是更换了房客,房东就自动上调租金,涨幅30%-40%是司空见惯的事情。

去年8月份,Empirica公司委托贝塔斯曼基金会对德国100个大城市的住房情况进行了调查。以汉堡为例,该市缺房严重,如果一个四口之家想租住75平米的三居室,其它城市可供选择的房子占43%,而汉堡只有34%符合这个条件。另外一方面,汉堡人支付房租的比例也很高。正常情况下,收入的30%用于房租支出还可以承受,但汉堡很多较贫困家庭,要拿出42.5%的收入花在房租上。

由于市内房租昂贵,很多居民不得不向郊区搬迁。在汉堡,离城区地带较近的地区房租也被逐渐抬高,居住区平均离市中心有27公里,而德国一般居住区距离市中心的平均距离是8公里。这项调查还显示,不仅低收入家庭付不起房租,就是中等收入的家庭也吃不消了。

巴伐利亚首府慕尼黑长久以来住房紧张,房租高高在上,一直是德国最贵的城市。根据一家市场研究公司今年2月份的数据,慕尼黑的房租高于德国平均水平65%,冷房租达每平米10.25欧元,而德国平均水平为每平米6.21欧元。

有房族:新政策反助房租上涨

对于明年才实行的新政策,承租人协会表示欢迎,而有房族则质疑这个政策只是治表不治本,而且是否真能抑制房租也未可知。因为房租高的原因是住房紧张,供不应求,建更多住宅才能根本解决这个问题。而现在这些新措施断了有房族的财路,令他们赚不到钱,或少赚钱,那么他们也不会在建房上继续投资,因此这项措施不会起到抑制房租的作用,倒是会使得房租上涨。

当然,各地都在宣称建新房,例如,汉堡市政府去年夏天宣布了一个十年计划:新建一万一千套民宅。这也许能稍微缓解一下汉堡住房市场的紧张问题吧。

大纪元记者余平报导

责任编辑:贾南

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