德国政治家从商 歇一年再说

今后,在职或已离职的部长级官员及议会国务秘书等高级政治家,如想到企业或其它私营机构工作,必须有12个月的“冷却期”。如果政府发现其中可能有利益冲突,或者对公共利益造成损害,禁令可延长到18个月。政府将挑选三人组成咨询委员会,负责审核官员从商问题。

前总理施罗德“超级旋转”引众怒

政府官员“仕而优则商”的例子很多,虽然这并不违反德国法律,下野政治家原则上可以从事任何职业,但涉足政坛时间长,人脉广的政要,弃政从商时不能排除用其从政时得到的内部信息,以及和其它政治家结下的“老交情”为企业开绿灯谋利益,甚至在位时就埋下伏笔的可能。

最著名的例子就是前总理施罗德。他2005年卸任后直接去了俄罗斯天然气工业股份公司作监事会主席,而这一项目就是他任总理时与俄总统普京签下的,并为其提供了高达9亿欧元的信用担保。

施罗德无缝衔接的“超级旋转”引起德国社会各界愤怒和谴责,还有媒体透露,施罗德出任此职位,并不是因为他擅长经济管理,而是普京一个人的意愿,其要利用施罗德人脉的意图呼之欲出。

数位政治家卸任后进入商界

最近几年,弃政从商的德国高级政治家也不乏其人,但都没有施罗德“旋转”得那么直接,有的冷却时间是几个月,有的超过一年。

在上届政府中就有几个例子,例如前总理府主任Ronald Pofalla转入德铁任职;原发展部长Dirk Niebel卸任后转到一家军工企业;前经济部长 Philipp Roesler在瑞士一家经济研究机构找到工作;原卫生部长Daniel Bahr现在在安联保险公司工作;原总理府国务部长Eckart von Klaeden进入戴姆勒汽车公司任职。

201524日,“一年冷却期”新法规公布当日,又一位政治家公布了其从商计划。交通部国务秘书Katherina Reiche将在今年91日到地方企业联合会总会任职。她从政时负责能源和交通问题,这也正是她的新老板看重的两个领域。

Reiche将是最后一批“超级旋转”的高级政治家,现在她这样“无缝”过度到经济界并不违法,因为新法规今年夏天才开始正式生效。

旋转”太快 欧委会不满

虽然超级旋转的政治家只是少数,但是也足以引起德国人的关注了。随着媒体不断在这方面进行报道,到底需要“冷却”多长时间后才能“旋转”到企业界,逐渐成为德国社会的热门讨论话题。

这件事情也惊动了欧盟。2014年初,欧盟委员会建议德国就高层政府官员以及政治家卸任后从商制定明确的规范,设定避嫌期,避免快速跳槽的现象。欧盟的态度为德国日后出台法律提供了助力。

一年冷却期 反腐组织:太短

对透明国际等监督组织来说,高级政治家从商等待一年,这个时间太短了,不能起到真正的“冷却”作用。该组织发出疑问:按照规定,联邦部长卸任后能拿两年的过渡金,为什么冷却期要短于这个时间呢?该组织主席Edda Müller在接受德国第二电视台采访时明确表示:政治家弃政从商的冷却期应该长达三年。

社民党副主席Ralf Stegner也明确表示,弃政从商的过渡期应该至少两、三年。

欧盟在这方面的规定是,曾担任欧盟委员职务的官员退出政坛后,在18个月内不得为其新雇主从事游说的工作。

在德国军队也有一个不成文的规定,凡是在联邦国防军任职过的高级军官,退伍后5年内不能为军工企业工作。

大纪元记者余平德国报导

责任编辑:文婧

Pin It on Pinterest

Share This
返回顶部
大纪元德国生活网简介 | 授权与许可 | 版权©2016年大纪元德国生活网 保留所有权利