在汉堡一个城市，每年就有几千名学生因没被录取而对大学提出诉讼。2012／13年冬季学期，汉堡几所公立大学因此而不得不多收了1000多个学生，第二年多收了2000人。作为德国第一所大学，汉堡港口城大学也开始寻求法律途径解决这个问题。
学生告大学胜诉入学
这个案子本身并不大，却和整个德国大学教育体制相关。去年秋天，一名中学毕业生申请了汉堡港口城大学城市规划专业学士专业，这是一个受限专业，即招生人数有限制。当时因为已招满学生，他的申请被大学拒绝了。
这名学生一定要上这所大学的这个专业，遂将大学告上法庭。汉堡高等行政法庭判学生胜诉，法官认为，招生人数上限“不符合法律规定”，是“对申请人自由选择职业的基本权利的侵犯”，并要求这所大学必须收这名学生。
该专业一年只有71个学习位置，申请的学生远超此数字，很多人的申请因此被拒。本学年共有29人针对大学的拒绝信提出诉讼，大部分人都能胜诉，如愿入学。
史上首次 大学到宪法法庭告状
汉堡港口城大学校长Walter Pelka对法庭判决很恼火，他对《明镜周刊》表示：“我们这里满得都已经溢出来了。”这个法庭判决是“对大学、大学教师以及大学生的基本权利的侵犯”，而且“对于大学毕业生的质量是有害的”。
判决书里的一句话尤其让Pelka校长觉得生气：“因为招生上限缺乏法律依据，所以大学应该招收学生到不能承受的极限为止。”他说：“法庭来告诉我们哪些授课内容应该用上大课的形式还是通过项目组的形式来教授，这当然不行。”
为了制止这股法庭“制造”的学生潮，汉堡港口城大学针对上面提到的案例向联邦宪法法庭提出上诉，这在德国还是头一次。
上诉得到汉堡州科学和研究部部长Dorothee Stapelfeldt的支持，她说：“如果越来越多的学生能够通过诉讼而得到学习位置的话，那么这对德国大学和德国科学研究系统来说，是个灾难性的信号。”
受限专业如何确定招生人数
德国的大学使用一套非常复杂的计算公式来确定受限专业能够接纳多少学生。这套公式是43年前制定的，这期间德国大学体制发生了很多变化，最大的就是几年前和国际接轨，将学士和硕士学业分开。
另外，现在对于学习质量和教学强度的要求也和40多年前也不一样了。针对新情况，那个旧公式是否还适用，还没有人研究过。
几年前，不少联邦州的中小学从13年制改为12年，造成几年里同时有两届学生毕业。与此同时，德国兵役制也进行了改革，取消了义务兵役制，使得很多学生中学刚毕业就去申请大学，所以大学新生申请人数一下子暴涨。
在这种情况下，受限专业人数上限是否需要浮动，如何增加师资等等，都没有一定的说法，所以可以说，灰色地带相当大，也给学生提出诉讼提供了有利条件。
1972年，德国宪法法庭也曾针对大学受限专业做出过一个判决，要求大学必须最大程度地投入现有的师资力量，尽可能多地接受学生。之后各州也制定了相应的法律。汉堡港口城大学也和州科学和研究部达成协议，确定了受限专业的人数上限。
时隔40多年，宪法法庭再次面临针对这个问题做出判断，这关系到不少学生的大学生涯，甚至是以后的前途。因此状纸虽然是汉堡大学递交的，但各高校都非常关注。
大纪元记者文婧德国报导
责任编辑：贾南
