爱尔兰新一届联合政府已经正式成立，两大执政党再度结盟，将米歇尔．马丁（Micheál Martin）重新送回总理宝座。
两党轮值做总理 马丁出任总理至2027年
经过长达一天半的激烈辩论以及闭门会议，马丁在1月23日下午被提名总理，以95票支持，76票反对，顺利当选。
新一届政府仍将实行总理轮值制。本次大选赢得最多议会席位的共和党领袖马丁率先出任总理，直至2027年底；后由统一党领袖西蒙．哈里斯（Simon Harris）担任总理一职，直至五年任期结束。
这也标志着曾对立近百年的两大中间派政党——共和党（Fianna Fáil）和统一党（Fine Gael）——再度结盟。
上一届政府中，他们选择了左翼小党，绿党（Green Party），以占据议会多数席位。现在，他们转向了意识形态趋保守的独立议员。
在当选后的首次演讲中，马丁将再次领导国家称为“莫大的荣耀”（profound honour）。
在施政方面，他表示“太多人正在为购买或租赁房屋而挣扎”，为他们提供帮助“将是新政府和众议院的首要任务。”
在外交方面，马丁表示，必须要保持爱尔兰在国际上的地位，重建与英国和美国的外交关系。
“对于今天的我们，或者对于这一代政治领导人而言，我们的任务是在面临真正威胁的时刻，保护爱尔兰的实力，同时解决关键社会需求”，马丁说。“无论从任何衡量标准来看，这都是世界历史上充满挑战的时刻。”
64岁的马丁几乎是议会中任职时间最长的议员之一。马丁曾是一名历史教师，36年前首次当选众议员。随后他在卫生部、贸易部、教育部、外交部等多个部门担任要职。他于2011年1月接任党魁，然而在当年11月的大选中，共和党取得了85年来最糟糕的得票结果。
2020年，经过九年的努力，他将共和党重新送回执政党的位置，在当年大选中，共和党赢得了38个议会席位，与得票最高的新芬党（Sinn Féin）仅差一席。与统一党和绿党达成组阁协议后，马丁在2020年至2022年担任总理。在2024年的大选中，共和党更是一跃成为得票最高的党派。
新内阁亮相 半数旧面孔
马丁在就职当日揭晓了新内阁成员。15名高级部长中，近一半都是上一届内阁成员，只是更换了主管部门。前总理、统一党领袖西蒙．哈里斯（Simon Harris）出任外交和贸易部长。现任欧元集团主席帕斯卡尔．多诺霍（Paschal Donohoe）成为新财长，这也是多诺霍第二次领导财政部，这名统一党议员在2017年到2022年间任财长，随后出任公共支出部长。现在接任公共支出部门的是杰克．钱伯斯（Jack Chambers，共和党），原财政部长。
不过其中也有新面孔：5名议员首次出任政府高阶职位。例如，共和党议员吉姆．奥卡拉汉（Jim O’Callaghan），他被任命为司法部长，该部门还负责处理公众最关心的移民事务。奥卡拉汉自上世纪90年代成为律师，2008年以来是政府的法律顾问，他曾在2020年拒绝了司法部出任国务部长的邀请，当时奥卡拉汉表示议员的身份可以更好的发挥自己的能力。司法部近日表示，在担任部长期间，奥卡拉汉将不会再以律师身份执业。
上届内阁中唯一一名没有再次获得提名的是查理．麦克纳洛格（Charlie McConalogue）。这名共和党议员在上届联合政府的后半程担任农业部长。为扩大贸易合作和市场准入，在大选前两个月，麦克纳洛格还率团出访中国大陆和韩国。
不过就在出访前，因欧盟打算对华出口的电动车征收反补贴关税，中共对欧盟乳制品进行调查，其中包括爱尔兰对乳制品行业的补贴项目，令爱中贸易关系也变得紧张。乳制品和肉类的出口是爱尔兰经济的重要组成部分。不过近年来对中国的乳制品出口总额在下降，2023年出口总额为4.2亿欧元，比2022年下降了5%。麦克纳洛格当时表示爱尔兰乳制品的出口符合世贸规则，并将在访问时，将对中方提出此问题。
出师不利 新联盟首项议程被拖延
由9名独立议员组成的区域独立人士联盟（Regional Independents）成为第三方执政伙伴。他们的加入意味着新政府在新议会中拥有绝对多数席位。新议会共有174席，在去年11月的大选中，共和党和统一党分别赢得了48个和38个议会席位，差2席才能达到联合执政的要求。
有了独立议员的支持，执政党在新议会中轻松获得95席。但这也让马丁陷入尴尬。1月21日，议会至少两次因辩论——或者更准切的说，争吵——过于激烈，被议长强制暂停休会。预定于21日提名总理的日程，也不得不推迟。
争论的核心是，没有进入内阁的独立候选人能否被继续视为反对派？有别于政党，区域独立议员联盟是一个松散的“技术小组”（technical group），他们结成名义上的联盟只为了在议会中获得更大的发言权，这包括辩论中更长的发言时间，优先向总理或者内阁部长提问。本届议会中至少有三个这样的“技术团体”。更关键的是，根据议会的内部规则，他们必须是非执政党。
区域独立议员联盟中有5名候选人都被任命为初级部长，其中两人更是进入内阁。而第6人，维罗纳．墨菲（Verona Murphy）在本月初当选议长，这意味着，墨菲将不会参与新一届议会的辩论或者投票，除非出现平局。议长负责维护议会秩序，相当于议会的大法官，必须保持公正。从严格意义上而言，墨菲已经不在联盟之内。
因此，只剩下4名独立议员，没有在政府内任职。他们希望在众议院内，继续作为技术小组。但反对党认为，他们作为集团和执政党共同达成了协议，因此不能被视为反对派。
按照议会现在的规则，技术小组至少要有5名议员。如果想要有更多的发言时间，他们需要增援，在野党已经决定联手，阻止任何支援行动。新芬党和工党（Labour Party）都表示，必须拒绝没有进入内阁的独立候选人成立技术小组。他们已经联合社会民主党（Social Democrats）、人民先于利益党（People Before Profit）和其他独立议员一起向议长提交了相关文件。
最终决定至少要到2月5日，下一次众议院开会时才能宣布。虽然马丁已经当选，但外界认为，新政府在第一项议程上遭遇的挑战，凸显了本届联盟的脆弱性。
【大纪元2025年01月27日 记者李俞爱尔兰报导】
责任编辑：余平
