欧盟各国领袖经过一整晚马拉松式讨论后，周五（6月29日）就非法移民和难民问题达成一项协议，但分歧犹在。
欧盟峰会持续至当地时间周五凌晨4时30分结束，各国同意强化边界安全，成立拘留中心处理寻求政治庇护的难民，以及加速裁决难民是否有权申请政治庇护和驱逐无权申请者的程序。
欧盟峰会声明称，欧盟成员国必须在自愿基础上分担移民问题，并在解救海上移民问题上分担责任。欧盟必须保证有效控制外部边境，并逐步遣返非法移民。欧盟成员国认为，应采取各种措施来处理难民的下一步动态。
欧盟领导人同意，在自愿基础上在欧盟内建立新的地中海移民中心，意大利与希腊可以根据自己的意愿建立移民接纳中心。
法国总统马克龙表示，这项协议是“好消息”，在从周四晚持续到周五凌晨的会谈中“欧洲合作”占了上风。英国首相特雷莎·梅表示，欧盟就移民问题达成了积极的结果。
欧盟达成协议后，欧元汇率周五在亚洲汇市早盘交易应声上涨。
法新社援引来自欧盟渠道的消息说，此次峰会争论极其激烈。
“意大利不再孤立无援”
意大利新任总理孔特（Giuseppe Conte）首次出席欧洲联盟（EU）高峰会，成功通过移民措施方案谈判阻止难民潮涌入欧盟，并让其它成员国分摊处理入境难民的负担。
孔特说，意大利将在以后决定是否愿意在其境内建立接待中心。
上任一个月的意大利新政府拒绝在任何欧盟协议上签字，除非欧盟其它成员帮助应对从北非抵达意大利的非法移民和难民。孔特说：“意大利需要的不是更多的言词，而是切实的行动。”
在峰会前，孔特下令禁止难民救援船停靠意大利港口，和西班牙、法国爆发争端。不过，在此次峰会前，孔特和马克龙曾短暂私下会晤，在峰会上也进行一对一会谈。
马克龙在推特上发布一张他和孔特的照片，他写道：“和孔特一起，我们正合作寻求欧盟针对难民分摊问题达成协议。”
孔特离开会场时对记者表示：“意大利不再孤立无援。”
欧盟各国仍有分歧
德国总理默克尔表示，达成移民协议是个一个良好的信号。但她承认，欧盟成员国之间仍存在很深的分歧。
奥地利总理库尔茨表示，一些国家对移民协议仍感到“不满意”。
西班牙首相桑切斯表示，这并非最好的移民协议，但却具有重要意义。“欧盟同意为管理移民提供更多资金，但西班牙不会开放新的移民控制中心。”
德国联邦议院保守的基督教社会党（CSU）副主席米歇尔巴赫（Hans Michelbach）对协议表达审慎欢迎之意，他认为实施移民协议才是真正的考验。
米歇尔巴赫告诉德国第一电视台（ARD），他想和总理默克尔领导的基督教民主党（Christian Democrat）维持结盟关系。两党因为移民问题争执不休，关系濒临破裂。
他说：“这一峰会的正面讯号显示，欧洲朝着正确方向前进。问题在于接下来几个月中，国家边境和移民整合将会如何发展。”
欧洲难民危机已历时三年
欧盟已耗时近3年时间磋商如何解决移民问题，抵达欧洲的非法移民和难民人数虽然比2015年有大幅度下降，但危机并未完全平息。
2015年的难民潮引发了欧盟28个成员国之间有关如何应对这个危机的分歧。一些国家主张采取更开放的政策，另一些国家设立屏障，阻止抵达欧洲的人入境。
BBC记者卡蒂亚·阿德勒曾表示，移民问题又一次撕裂欧洲，南北欧为此对立，东西欧为此分裂。南方国家因为负荷过重表示不满，北方国家则指责南方国家没好好把关，放进了那么多非法移民。西欧国家希望中东欧国家能分担责任，帮助安置移民，但后者以经济和安全为由断然拒绝。
欧盟说，2015年有180万人非法越境进入欧盟国家。欧盟主席图斯克在这次峰会前的一份信函中说，非法越境进入欧盟的人数从最高峰时期下降了96%。
责任编辑：夏雨
