“欧洲稳定机制”关系到欧元区5,000亿欧元的纾困基金。目前该纾困金不能直接放款给银行业者，直到新银行监督系统成立后才可以。欧盟委员会上周提议成立一个监督欧元区6,000家银行的机关，并置于欧洲央行之下。欧盟委员会希望明年初开始推动，2014年1月前全面落 实。这可能变成一场漫长的外交讨价还价。
欧洲央行总裁德拉吉（Mario Draghi）在9月6日宣布购买公债计划，对西班牙总理拉霍伊（Mariano Rajoy）来讲，同样十万火急的是，是否可以向该方案寻求协助？何时向该方案提出请求？
各国歧见大 纾困金到位难
有关新银行联合监督系统提案，西班牙经济部长金多斯（Luis de Guindos）上周末坚定告诉记者：必须坚守时间表，目标势在必行。
“不容我们再浪费时间”，法国财政部长默思维西（Pierre Moscovici）也认同上述观点。
可是，德国财长朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）却在周末记者会上表示，委员会的时间表可行性甚低。
新银行监督系统一些障碍已经是显而易见了。如德国意欲保留其对政治敏感的储蓄银行的监管。德国各邦政府反对赋予欧洲央行监督Sparkassen的权限，Sparkassen拥有几百家中小型储蓄银行，向消费者与小型公司发放贷款。
据《纽约时报》报导，上述争议对西班牙关系重大。今年6月，欧元区各国财长同意提供1,000亿欧元的紧急贷款，援助西班牙银行业。
西班牙不动产市场崩盘，导致许多银行业者背负太多坏帐，也缺乏足够资金因应未来的损失。这个问题已经波及金融系统，西班牙政府也为了债务不断增加、二次衰退、失业率高挂25%等难题而疲于奔命。
欧洲央行动作拖缓纾困金到位的紧迫性
欧洲央行准备买进公债以压低贷款成本的举动，已经减轻了西班牙和意大利的压力，也缓和了欧洲市场的紧张气氛。
事实上，市场获得喘息空间也成为会议上许多政府官员争论的理由，他们认为没必要急急忙忙就赋予欧洲央行更多权限。
波兰财长罗斯托基（Jacek Rostowski）上周末在会外说，欧洲央行的购买公债承诺，已经“令灾难性风险大幅降低”。
据《金融时报》报导，任何令德国法兰克福影响力高于各国监管者的技术调整，仍可能引发众怒。同时银行联合监管计划建议将会要求各国的监管者与欧洲央行广泛合 作。一旦出现问题或许会出现“互相推诿”。还有欧洲央行的问责制度问题。在当地银行业爆发危机时，要求官员到欧洲议会回答质询似乎不太可能。
西班牙下月选举 政治变数大
西班牙总理拉霍伊有自己的政治考量。就现有环境下接受欧盟纾困，国际债权者可能会进行干预，西班牙人不可能欢迎这类举动。反财政紧缩抗争上周末持续举行，无疑是在提醒拉霍伊，接受这类外援必须付出的政治成本。
虽然拉霍伊在国会享有优势，也不可能屈服于街头抗争，他还是必须面对另一挑战，国内巴斯柯（Basque）与嘉里西亚（Galicia）地区即将在下月举行选举。
大纪元记者王添财综合报导
责任编辑：曹工