塞浦路斯强征存款税 股市遇“黑色星期一”欧元重挫

纽约道琼指数继上周连创新高后,周一开盘跌近百点。欧洲Stoxx600指数开盘下跌3.0%,德国DAX30跌1.6%,英国富时100指数跌1.4%,法国CAC40指数跌2.0%。

欧元兑美元跌破1.3,一度跌至1.2888,创去年12月10日以来最低点,目前交易在1.2942附近。上周五北美尾盘为1.3076。

上周六,欧盟公布了提供欧元区小国塞浦路斯特大型银行100亿欧元纾困计划,避免了违约,或被迫撤出欧元国。尽管对该小国的纾困金额不大,但欧盟要求对银行存款征收一次性税金,存款低于10万欧元,税率6.75%,高于10万,税率为9.9%。如此可望征得纾困金58亿欧元(约76亿美元)。

《每日邮报》称:“伟大的欧盟银行抢劫案”

一次性课征存款税涵盖所有塞浦路斯人和海外人士的户头。以英国人而言,现时在塞浦路斯银行约有17亿英镑存款,新税收或令英国存户损失1亿7千万英镑。《每日邮报》说这是一场“伟大的欧盟银行抢劫案”。其他受重创的欧债国家,如意大利与西班牙,引发了银行可能挤兑的担忧。

《经济学人》更评价这类纾困协议是不公、短视。自欺欺人。

高盛国际顾问Vladimir Dlouhy告诉路透,能理解这是德国和北欧国家的选民要求(被救助国民众)也做出一些牺牲,但如果接受一个剥夺储户10%存款的方案,会设下一个危险的先例。Dlouhy曾担任捷克经济部长,“下次陷入更深麻烦时,他们可能会要求收50%。”

欧洲议会经济与货币事务委员会主席SharonBowles称,她对此感到惊诧。她在声明中表示,“由于有了存款担保…欧盟范围内的民众才不会把资金从一国转移至另一国。但现在这一局面已经分崩离析。”

打破欧洲央行捍卫欧元的平静

此举促使塞浦路斯民众涌向提款机提取现金。市场担忧,其他金融疲弱欧元国家的投资人与存款人,可能担心欧盟未来可能要求类似的纾困条款,可能造成全球金融市场不稳。

该事件可能会为这个地中海岛国新当选的中右翼政府带来严重的政治后果,并对主导危机战略的欧元区领导人产生更广泛的政治影响。

欧洲央行曾承诺如有必要,将无限量购买欧元区国家的政府公债。这在过去五个月让欧元区保持了平静。但如果投资者怀疑赛普路斯模式或将在未来任何救助行动中重现,这种平静有可能被打破。

若不进行救助,塞浦路斯将会违约,从而可能瓦解由欧洲央行扶持起来的投资者信心。

政界和银行业人士以及分析师表示,对储户征税或将危及其他欧元区国家的银行业者,即使财长们坚称这只是特例,且塞浦路斯仅占欧元区经济产出的0.2%。

投资经济人Annalisa Piazza称,这个空前之举是极端的做法,会给欧元区二线国家带来一些恐慌,也不能排除部分资金外逃的可能性。

纾困协议背后的政治较量

塞浦路斯政府做出向储户征税的决定,许多人猜测幕后推动者就是德国。德国总理默克尔碍于国内反对党的制衡和今年夏天面临大选的现实下,不得不赞同强硬措施。

但德国财长Wolfgang Schäuble周一表示,称让塞浦路斯对10万欧元以下存款征收存款税并不是德国政府的主意,德国对其他的选项持开放态度。同时还警告,除非缩小银行规模,否则塞浦路斯的问题不可能得到解决。

纾困协议中规定,到2018年塞浦路斯必须让国内银行业规模缩小到欧盟平均水准。目前该国银行业规模约为国内经济规模的8倍,约相当于欧盟的3.5倍。

此外,塞浦路斯和俄罗斯有着纠缠不清的经济利益关系,欧盟不希望全额救助塞浦路斯,除了因为救助金几乎相当于塞浦路斯的GDP规模,还因为不想免费保护俄罗斯的利益。

根据评级机构穆迪的数据,截至2012年年底,俄罗斯的银行在塞浦路斯银行业共有大约120亿美元的存款,企业存款另有190亿美元。如果塞浦路斯政府出现违约,俄罗斯的企业可能会损失超过500亿美元。

根据俄罗斯总统普京发言人DmitryPeskov周一转述,普京表示,塞浦路斯对银行存款课税的提案“不公平、不专业、而且很危险”。

Peskov称,普京周一举行特别会议,讨论塞浦路斯进展。

塞浦路斯当地民众反应

周一,塞浦路斯议会已推迟对该协议的投票,因为他们可能无法获得足够的票数来通过该方案。尼科西亚(塞浦路斯首都)大学的市场研究机构(IMR)的最新调查显示:

71%的塞浦路斯人相信议会将否决这一被强加的方案,73%的人认为总统Anastasiadis和塞浦路斯代表没能谈好协议,72%的人认为存款低于10万欧元的人不应该被征税,但是62%的人认为塞浦路斯应该留在欧元区。

在周末得知欧盟的救助方案后,塞浦路斯人纷纷通过推特发泄他们的愤怒和失意。

BBC报导:艾伦和珍妮特是塞浦路斯市民,他们已经退休,并将储蓄存入了塞浦路斯的一家银行。他们在接受BBC采访时表示,这是抢劫行为,我们必须让欧盟停止这么做。他们不经允许就将我们的钱拿走,然后告诉我们持有了破产银行的股票。”他们说,“塞浦路斯完蛋了,征税行动是不正当的,是非法的!

塞浦路斯首都尼科西亚的Maria Zembyla说,这将损害投资者的信心,资金将逃离塞浦路斯,俄罗斯人将带着钱离开这个国家。民众对塞浦路斯经济的信心也将消散。

来自英国的Christos Koukides说,这就像个玩笑,我们的政治家24小时前还告诉我们,绝对不可能对我们的存款征税,整个事情看起来像在演戏。

英国财政大臣奥斯本George Osborne在周日接受BBC采访时表示,英国将会对驻扎在塞浦路斯的3500名士兵进行补偿。

大纪元记者王添财综合报导

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