罗马尼亚和保加利亚自2007年加入欧盟，当时欧盟订定7年过渡期，暂时限制这两国劳工不得自由在欧盟流动，以免劳动市场紧张。
事实上，这两国劳工早已可在19个欧盟国家工作，今天起，另外9个采取过渡措施的国家也必须取消限制，两国劳工不再需要工作许可证。
主管就业、社会事务及融合的欧盟执行委员安道尔（Laszlo Andor）说，目前已有300万名罗马尼亚及保加利亚劳工在各成员国工作，不太可能因为完全取消限制，就出现大批劳工流动。
他表示，在许多成员国都有高失业率和预算调整的艰难问题，这种时候，自由流动的公民常被指为抢走当地国人民的工作机会，或根本不工作、滥用社会福利。
但他说，许多研究显示，劳工自由流动对地主国的经济是有好处，因为他们补足了技术落差和劳力短缺。
他也坦承，大量、突然的人员流入是会造成当地一些问题，例如居住、社会服务等，但应该要去解决这些问题，而非限制劳工流动，尤其在此时，这绝非处理高失业率该有的做法。
