希腊头痛问题:解除资本管制难上加难

法新社报导,由于担心银行营业会导致灾难发生,6月29日起,当局实施了多项资本管制措施,过去这个月来,希腊的金融与世隔绝,希腊人几乎没办法把钱汇出国外。

对企业而言,资本管制代表的是等待政府委员会把积欠外国公司的大笔帐单一笔勾销,这个过程大幅拖慢了付款,供应商因为不信任,开始要求提前付款。

希腊银行总裁斯图纳拉斯(Yannis Stournaras)昨天放宽对外国转帐限制,企业透过银行转帐,最高可达10万欧元。

但民众仍无法新开立外国帐户、购买股票,或是进行大额转帐,只有两种情况例外:希腊海外学生每季可收取5000欧元汇款,在其他国家有医疗需求的公民,则可收取最高2000欧元汇款。

希腊人担心存款不保,把提款机提领一空之后,现在每日提款不得超过60欧元。

希腊经济部长史塔萨基斯(Giorgos Stathakis)12日警告,可能还要“好几个月”,情况才能被认为安全到足以完全解除这些措施。

资本管制是在危机最严重、希腊人似乎濒临退出欧元区时宣布,唯一的念头就是保护银行。

去年12月以来,希腊银行流失约400亿欧元,全世界都在看,希腊和债权人能不能敲定总值达860欧元的纾困方案,遏阻现金恐慌性外逃是首要考量。

根据谘询公司IHS经济学家艾斯卡洛(Diego Iscaro),资本管制的问题是,“实施起来很容易,但要解除就难了”。

穆迪分析公司(Moody)分析师霍农(Dietmar Hornung)则说:“(银行的)信心要流失很快,恢复却需要时间。”

环顾欧洲,爱尔兰是最好的例子。爱尔兰2008年实施资本管制,但现在才开始要解除。此外,赛普勒斯2013年接近破产时实施的限制,现在也刚刚解除。赛普勒斯当时被迫实施银行业内部纾困(bail-in),许多大型存户眼睁睁看着大笔存款化为乌有。

法国农业信贷集团(Credit Agricole)经济学家杜克罗泽(Frederik Ducrozet)表示:“即便是政府坚定参与改革、过程相当顺利的赛普勒斯,也都要两年才能脱离。”

许多希腊人担心,他们也会被迫接受银行业内部纾困。分析师说,若希腊采行银行业内部纾困,带来的痛苦更甚。

杜克罗泽说,赛普勒斯的银行业内部纾困“从政治而言比较容易”,因为受影响的是大多是把钱存在这个避税天堂的外国人。但经济学家柯波拉(France Coppola)说:“希腊的状况非常不同。许多大型存户已经把钱提出来了,剩下的都是没保险的存款,主要是希腊企业的运作资本。”

她说:“用这些钱纾困,与赛普勒斯用大型存户的钱相较,对希腊经济伤害更大。”

标准普尔(Standard & Poor’s )最近预测,希腊今年经济会萎缩3%,而资本管制继续实施,大型的内部纾困,会让经济活动更进一步受限。

不管是哪个案例,希腊极度弱化的银行得在管制解除前先行改善体质。也就是说,银行必须等待欧洲中央银行进行压力测试,接着透过新方案,来重新注资。

(中央社雅典25日综合外电报导)

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