法国政府欲立新法提高农民收入

【大纪元2017年10月13日讯】法国总统马克龙10月11日在巴黎南郊杭济斯市(Rungis)举行的全国食品产业会议上宣布,政府将于2018年第一季度通过政令立法,重新平衡农业生产者、食品加工业与分销商之间的合同以及“赔本转售法定最低价”(seuil de revente à perte),以使农民能获得更好的收入。

“我们将修改法律,扭转制定价格的方式,将以生产成本为依据。”马克龙说,“这一愿望从11月开始的年度贸易谈判会议上就会生效。”

总统要求法律出台前的各方协商,他说:“我赞成提高食品赔本转售法定最低价和对促销活动制定管理框架,但我希望各方在年底前提供具体详情,制定各产业调整计划。”

总统的目标是找出办法能够结束法国长期以来农业从业者的贫困化局面,同时为农业转型的强烈需求提供对策,以回应法国人对社会和环境方面的期待。

总统批评农产品“价格低的不正常”,他表示农民们不能再靠这种价格所出售的产品来生活了。“如果不正视这个问题,也就是我们决定终止自己农业的平衡、独立、甚至我们的分销模式。我希望我们能够很明确地结束这种偏移。”

根据“农民社会保障”(MSA)的统计,2016年农民的平均收入比2015年上涨了4%至5%,但每年平均收入还是在13000到15000欧元之间,即每月在1083到1250欧元之间。

提高农民收入的政策大致分为两方面:

提高赔本转售法定最低价(seuil de revente à perte)

赔本转售法定最低价是分销商(例如大型超市)出售产品的最低价,分销商无权以低于这个价格出售商品,否则即触犯法律。对于一些竞争激烈的产品,分销商打出尽可能低的价格以吸引客户,在这些产品上他们几乎不赚钱。提高赔本转售法定最低价将会阻止“低价格战”,同时有利于农产品生产者。 农业工会FNSEA、大多数分销商和全国食品工业协会(ANIA)都赞成这项措施。

但也有一些农业协会和分销商反对这一措施,认为分销商的利润提高丝毫不能保障这些新的利润能去到生产者那里。为此,农业部长特拉维尔(Stéphane Travert)上周日提出由各方签署一个协议,保证“提高法定最低价所增加的利润将会进到农业生产者的口袋里”。

赋予农业生产者更多权力

农业部长说:“农业生产者在与农产品企业的谈判中必须更有份量。”具体来说,农业生产者可以将生产成本纳入合同中,以获得“更公平”的销售价格,从而获得更好的报酬。

农民联合会秘书长吉罗德(Nicolas Girod)说:“对我们而言,这项措施真的朝准了正确的方向。 农业生产者组织也必须足够强大,以便能够同时与多个食品加工业谈判,从而在竞争中有影响力。”

责任编辑:关宇宁

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