近几年中国的垃圾不够烧了，垃圾焚烧厂产能闲置，各地开始四处抢垃圾、挖掩埋的陈腐垃圾，甚至出现了花钱买垃圾等荒诞现象。分析认为，垃圾不够烧，如同电动车降价一样，都是中共产业过度扶持酿成的恶果，也是中国经济产能过剩引发行业内卷的一个缩影。
垃圾不够烧 多地四处抢垃圾、挖出掩埋的垃圾
根据中共生态环境部近日发布的《2024中国生态环境状况公报》初步核算，2024年全国城市生活垃圾清运量为26236.62万吨，相当于每天清运约71.88万吨，而全国城市生活垃圾处理能力为每天115.55万吨。垃圾处理能力严重过剩，垃圾不够烧成了大问题。
据中国固废网不完全统计，2023年山东省多个市县展开了填埋场陈腐垃圾挖运项目，其中包括济南商河县、威海文登区、菏泽鄄城县、菏泽东明县、聊城茌平区、日照五莲县、临沂费县、泰安市东平县等多地。
截至2023年，山东省运行的生活垃圾焚烧处理设施100座，焚烧处理能力达8.59万吨/日（约3,135万吨/年），而山东省生活垃圾焚烧量为1,605万吨/年（数据来自2021年统计年鉴），填埋场陈腐垃圾复挖焚烧，可以让焚烧厂“吃不饱”的现象得到一定的缓解。
2021年7月，中共中央第五生态环境保护督察组在督察河南时反馈：“部分新建垃圾焚烧发电厂‘吃不饱’，其中河南省鹤壁市生活垃圾焚烧发电项目实际运行负荷仅50%”。
2022年10月底，河南生鹤壁市把治下乡镇、县区的生活垃圾全部转运过来；从隔壁市安阳协调了9万吨生活垃圾等多项措施；以及开挖存量垃圾，把9.1万吨陈腐垃圾挖出来弥补缺口。2021年，浙江省金华市为了解决垃圾应急填埋问题，开始计划用3—4年时间开挖焚烧26万吨陈腐垃圾。
除了挖陈腐垃圾，还有花钱买垃圾的。据浙江地方媒体东方周末报导，湖南的两家垃圾焚烧厂为了抢垃圾，给物业公司付“介绍费”，每吨垃圾能拿50元的回扣，因此被中央环保督察组通报。
垃圾焚烧厂四成产能闲置
据E20研究院调研，目前中国垃圾焚烧厂平均负荷率约为60%，40%的产能处于闲置状态，焚烧炉饱一顿饥一顿。E20研究院成立于2003年，其前身是清华大学水业政策研究中心。
《华商韬略》近日报导，2020年7月，陕西咸阳城乡生活垃圾焚烧发电项目并网发电，该设施日处理垃圾达1,500吨，但咸阳主城区每天产生的生活垃圾只有800吨。
陕西渭南蒲城县一家垃圾焚烧厂一年可以烧18.25万吨垃圾，但实际仅处理13.3万吨垃圾；陕西汉中城市生活垃圾焚烧发电厂曾在接受采访时表示，垃圾量不够导致该厂每运行3个月就得停产1个月收集垃圾。
《澎湃新闻》近日梳理了焚烧发电厂监测平台上2,138座垃圾焚烧炉2024年的运转情况，其中有1,267座正常运转时间超过了全年的90%，比例为59.2%。另有107座焚烧炉停炉时间超50%，比例为5.0%。
中共政策扶持的恶果：垃圾焚烧能力严重过剩
旅美经济学者黄大卫告诉大纪元，中国垃圾不够烧的荒诞现象反应出三个层次问题。
首先是产能错配。中共对垃圾焚烧发电的过度补贴，造成垃圾焚烧能力过剩。
根据E20环境平台首席合伙人傅涛2020年的《中国环境导论》一文，2003年中共对垃圾焚烧处理从原本的政府负责转为开放特许经营政策，并大力推广垃圾焚烧发电BOT模式（政府将规划工程交由民间企业投资兴建、特许经营，期满后再转由政府经营）。
2006年中共提高可再生能源发电项目补贴，垃圾焚烧发电因此更加利润可期。
香港《信报》作家高天佑也持类似观点。他周三撰文表示，垃圾不够烧牵涉各地政府为了政绩KPI，大力补贴垃圾焚烧厂，最终产能严重过剩。
在2023年中国的生活垃圾处理率已经达到100%，依旧有55个新增的垃圾焚烧项目。据统计，2017至2021年，中国平均每年新投运垃圾焚烧电厂约103座。其中，2019年河南启动了20个垃圾焚烧发电项目的招标，河北甚至启动了37个。
《华商韬略》的文章提到，截至目前，全世界的垃圾焚烧厂加起来超过2,100座，而中国就有1,010家焚烧企业，占了将近一半。
经济衰退造成垃圾量有所减少
黄大卫告诉大纪元，中国垃圾不够烧的第二个原因是中国经济放缓导致消费降级，出口订单减少，生产和生活产生的垃圾也就变少了。垃圾不代表增长，不代表环保，而是代表消费停滞，生产萎缩，物流断链，整体的经济活动在减少。
据统计，在2013年之前，全国生活垃圾清运量每年急增逾10%，但随后开始显着减速。自2019年起，垃圾量由2.42亿吨增加至2023年的2.54亿吨，年均增速仅约1%，大幅低于GDP增长速度。
值得关注的是，中国的GDP、CPI、失业等主要经济数据，有时候被视为存在“水分”，而垃圾产量某程度上可作参照对比。
中国经济的深层问题：内卷渗透到垃圾行业
第三个原因，黄大卫指出，垃圾不够烧是中国经济深层扭曲的缩影，内卷广泛渗透到各行各业，垃圾产业也难逃厄运。
“总结来说，垃圾焚烧的市场冷却是一个城市经济活力的隐喻。垃圾不代表增长，不代表环保，而是代表消费停滞，生产萎缩，物流断链，整体的经济活动在减少。”
垃圾焚烧产业与近期深陷内卷的电动车产业类似。在中共上层和地方政府的补贴扶持下，跨行业造车者蜂拥而至。但随着汽车产能逐渐增加，叠加出口受阻、中国经济持续萎缩，市场竞争日趋惨烈，电动汽车品牌接二连三的倒闭破产，造成几十亿、上百亿的投资打了水漂。现在垃圾焚烧厂产能闲置， 效益下滑，最终步入电动车行业的后尘不可避免。
【大纪元2025年06月19日 记者杨旭、易如采访报导】
责任编辑：孙芸
